Под какие приоритеты заточены кандидаты?
Сразу после своего избрания 18 сентября новые депутаты займутся принятием бюджета, причем сразу на три года. То есть в парламент они должны прийти с программой, апробированной на избирателях.
В общем, сейчас как раз тот случай, когда мы с вами можем напрямую повлиять на приоритеты в бюджетных расходах. А претенденты на власть обязаны заранее предъявить электорату соответствующую дорожную карту с учетом реалий.
И премьер Дмитрий Медведев, который ведет «Единую Россию» на выборы, четко обозначил вызовы времени, на которые нужно отвечать. По его мнению, не стоит рассчитывать на скорую отмену экономических санкций — это то, с чем придется жить в долгосрочной перспективе. А если кто-то надеется, что мировые цены на энергоресурсы взлетят до небес и все само собой образуется, то это напрасно.
Так, за период с января по июль текущего года мировые цены на нефть упали ниже 40 долларов за баррель. Тогда как бюджет-2016 был сверстан из расчета 50 долларов. И потери казны из-за этого уже достигли 1,8 трлн рублей. А если ничего не менять, то уже к следующему году будет опустошен Резервный фонд, и не останется ничего другого, как распечатать Фонд национального благосостояния.
Вот что думает в связи с этим уральский финансовый аналитик Константин Селянин. «Нам необходимо готовиться к тому, что нам еще долго придется находиться под санкциями. И цены на нефть не вернутся на былые уровни, — сказал он по телефону. — Соответственно, нужно формулировать новую экономическую политику».
Нужно четко осознать, что мир становится менее зависимым от сырья и переходит к новому технологическому укладу. Именно это было продемонстрировано на недавнем Иннопроме в Екатеринбурге: Интернет вещей, гибкие производства и прочие приметы новой экономики. И те, кто хочет рулить следующие пять лет, должны предъявить избирателям то, какой они видят новую экономическую политику (НЭП).
Применительно же к Свердловской области, обладающей мощным промышленным потенциалом, необходимо предложить механизм, который будет способствовать облегчению жизни наших предприятий. Потому что на Урале развитие издавна шло по принципу город-завод. Соответственно, в избирательных программах участников свердловских выборов обязательным должно быть наличие промышленного раздела и особенно в части предпринимательства.
Как это сделано, к примеру, у свердловских единороссов. «Партия будет последовательно добиваться мер по облегчению администрирования малого бизнеса, в том числе путем введения единого механизма администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей. Среди первоочередных мер — снижение ставки и процентов кредитования для малого и среднего бизнеса», — написано в их избирательной программе.
Стоит напомнить, что нынешний состав Законодательного собрания по инициативе депутатов от «Единой России» одним из первых в стране принял областной закон о поддержке производителей. А выпускающие инновационную продукцию могут рассчитывать на различные преференции.
Ничего, к примеру, не имея против идеи «справедливого ЖКХ», тем не менее хотелось бы знать, как этой справедливости в коммунальном хозяйстве добиться, если все остальные секторы экономики будут в запустении? Как и то, откуда возьмутся деньги, которые популисты обещают раздать людям сразу же после их избрания?
Разумеется, вряд ли можно рассчитывать на то, что каждая партия в состоянии предложить концепцию НЭПа. Но вот их позицию в отношении того, что уже предложено, избиратели должны знать. И в качестве основного критерия должно рассматриваться то, сколько при этом будет создано новых рабочих мест.
Под это должен быть заточен и областной бюджет. Дабы человек на основании таких данных мог выстроить личную жизненную стратегию, как об этом говорит Селянин. Для очень многих, в первую очередь молодых семей с детьми, приоритетом является обзаведение собственным жильем. Что в основном решается через ипотеку. «При покупке надо смотреть, насколько это комфортно. Есть ли постоянная работа, позволяет ли образование занять другую должность в случае потери рабочего места. Нет уверенности — с ипотечным кредитом связываться нельзя», — объясняет аналитик. Это я к тому, чтобы пришедшие голосовать 18 сентября понимали судьбоносность своего волеизъявления и для себя лично. За кого проголосуем — так и будем жить.
Итак, каков набор рецептов?
Самый первый из них, по времени появления, предлагает жесткую бюджетную экономию — государство не должно тратить ни одной лишней копейки, а также сведение инфляции до 4% в год. И только после достижения такой макроэкономической стабильности можно переходить к реальным реформам.
Второй сценарий предполагает максимальное удешевление кредитов. Центробанк должен снизить ключевую ставку с целью предоставления коммерческим банкам недорогих кредитов, дабы те могли финансировать конкретные инвестиционные проекты. И начать с того, что впрыснуть в экономику затравку в размере 1,5 трлн рублей. Остальное (до 20 трлн рублей), как уверяют авторы, донесут частные инвесторы. Инфляции же не будет, так как средства предполагается выделять по специальным каналам и финансировать только прибыльные проекты. Правда непонятно, откуда возьмется столько прибыльных проектов.
И, наконец, последний вариант, который схож со вторым, но гораздо более радикален. В основе его лежит занижение курса российской валюты по отношению к доллару — до 75 рублей с целью стимулирования роста ВВП. В качестве же инструмента предлагают использовать необеспеченную эмиссию в размере 3,6 трлн рублей в год.
Не отвергая целиком ни одну из этих стратегий, «Единая Россия» берет все конструктивное в каждой из них с целью создать на такой основе наиболее рациональный вариант. Одна из составляющих данного подхода — поддержка «якорных» отраслей. Применительно к Свердловской области это строительство и металлургия.
Как известно, сейчас решается вопрос о возвращении полномочий по управлению неразграниченными землями в столице Урала муниципалитету, что увеличит объемы жилищного строительства. И, соответственно, увеличит потребность в металлопродукции, строительных материалах и прочем.
Нельзя не заметить и того, что в последнее время в нашем регионе растет количество инфраструктурных проектов. И это не только в плане подготовки Екатеринбурга к проведению футбольных матчей в рамках группового турнира на ЧМ-2018. Это можно заметить и по тому, насколько больше стали заниматься дорогами на Среднем Урале.
Что имеет как кратковременный, так и долговременный эффект. В первом случае — увеличение занятости, что тем самым, как говорилось выше, позволит большему количеству людей с уверенностью смотреть в завтрашний день и обеспечивает дополнительную загрузку свердловских предприятий. В долгосрочном же плане обеспечивает создание дополнительных возможностей для пространственного развития, а также улучшение инвестиционного климата через снижение транспортных издержек.
И думаю, что для свердловских избирателей самое время потребовать от участников выборов предъявить дорожные карты по бюджету. Тем более в свете того, что по кандидатам от «Единой России» в этом плане все прозрачно и понятно.