Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Есть ли выход из коммунального тупика

С 1 июля в среднем на 4% увеличена плата за коммунальные услуги. Чему вроде надо бы порадоваться, так как в прошлом году тарифы ЖКХ скакнули сразу на 10%. Нынешнее повышение ниже уровня инфляции. Однако оно таит в себе подводные камни. Не так давно статистика потребительских расходов граждан пополнилась еще одним лукавством.

Появился новый платеж — взносы на капремонт, однако его не учли в расчетах ни инфляции, ни роста стоимости коммунальных услуг. Мол, раньше такого платежа не было, так что сравнивать не с чем. Но расходы людей физически все равно выросли, причем в принудительном порядке.

С самого начала было очевидно, что это механизм перераспределения доходов в обществе: состоятельные люди живут в относительно новых домах, так что им капремонт светит не скоро, их деньги пойдут на спасение ветхого жилья, обитатели которого не могут заплатить за себя. Но самое обидное, что государство вообще не пускает собранные деньги в дело. Что признал не так давно российский вице-премьер Дмитрий Козак во время селекторного совещания с главами регионов. «Общая сумма сборов на капремонт жилья в 2015 году составила около 97 млрд рублей, а использовано из этой суммы было только 25 млрд», — сообщил он. После чего потребовал, что «все средства должны быть использованы копейка в копейку в тот год, когда они внесены». Между тем не поинтересовался, находятся ли эти десятки миллиардов рублей на банковских депозитах, в каких объемах и кому с них все это время капают проценты.

А ведь с этого года с нас начнут взимать налог на имущество с кадастровой стоимости, которая из-за падения цен на квадратные метры в настоящий момент оказывается на целых 10% выше рыночной. Так что за свою крышу над головой в год придется платить на несколько тысяч рублей больше, чем раньше.

Сильнее всего выросли тарифы на электричество: на 11—15%.  Притом что цены на энергоресурсы сильно упали. Электроэнергии у нас производится с избытком. К примеру, на Среднем Урале, остановлены электролизные производства на Богословском и Уральском алюминиевых заводах. Соответственно здорово упало потребление электричества. Также не наблюдается промышленного подъема, который потребовал бы больших объемов электроэнергии, чем сейчас.

По мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, которое он высказал в разговоре со мной во время его пребывания в Екатеринбурге, «в ближайшие годы нет оснований для того, чтобы прогнозировать рост энергопотребления, оно будет падать». В то же время постоянно идет информация о вводе новых энергомощностей.

«Это может привести к росту тарифной нагрузки для потребителей, — объясняет Пикин. — Поскольку чем дальше, тем больше будет нарастать избыточная мощность: по прогнозам системного оператора, к 2018 году в России будет 22 тыс. МВт избыточной мощности». А на Урале уже и сейчас резерв мощностей составляет 26% при нормативе в 17%. И за избыточные мощности приходится платить.

Выход из энергетического тупика сенатор Аркадий Чернецкий видит в развитии энергосбережения в жилищно-коммунальном секторе. И прежде всего, считает он, необходимо отнести эти вопросы к компетенции министерства строительства и ЖКХ. «Здесь необходимо также разработать основы направлений деятельности по энергосбережению и внести поправки в ряд законов и уточнение задач по энергосбережению и энергоэффективности, стоящие перед различными сферами ЖКХ» — приводит точку зрения сенатора официальный портал Екатеринбурга.

Постоянно подчеркивается нынешний щадящий рост коммунальных платежей. Но считать его таковым можно, если не учитывать резкого падения доходов населения и стабильного сокращения числа платежеспособных граждан. По данным Росстата, в нашей стране в первом квартале текущего года насчитывалось 22,7 млн бедных, что составляет 15,7% всего населения. Тогда как если считать безо всяких статистических уловок, то бедняков окажется раза в два больше. О чем можно судить хотя бы по тому, что по итогам прошедшего отопительного сезона просроченная задолженность жителей Свердловской области за коммунальные услуги увеличилась почти на 11%. И как бы эти щадящие 4% подорожания не стали тем маленьким камешком, который переломил спину перегруженному верблюду.

Кстати, не факт, что рост тарифов на 4% и не выше — это однозначно благо. «Я не уверен, что небольшое повышение тарифов всегда положительно сказывается на потребителях, — цитируют «Новые известия» аналитика направления «Городское хозяйство» Института экономики города Дмитрия Гордеева. — Отложенный рост тарифов — это отложенные ремонты».

К слову, вопреки расхожему мнению, что основной неплательщик за коммуналку население, не совсем верно. «Разговоры о том, что у нас граждане — неплательщики, пусть оставят при себе те, кто эти разговоры затевает, потому что у нас основная задолженность в коммунальной сфере — неотключаемые потребители, то есть предприятия, работу которых нельзя остановить», — вносит ясность на своем сайте председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Следует отметить, что чем ближе 18 сентября — дата выборов в Госдуму и Законодательное собрание, тем больше становится политиков, желающих получить дивиденды с благодатной темы ЖКХ и переизбраться. Этим промышляют даже те политические структуры, которые направляли своих представителей практически потрудиться в коммунальной сфере, что положительных результатов не принесло.

И, наверное, правильней будет послушать тех, у кого есть опыт, и предлагаемое ими носит системный характер, а не грешит популизмом. К примеру, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Аркадия Чернецкого. В бытность его главой Екатеринбурга началась проработка создания в городе Единой теплоснабжающей компании (ЕТК), что решает многие перечисленные выше коммунальные проблемы. И сейчас этот проект выходит на финишную прямую.

Конкретно ЕТК знаменует переход от открытой системы теплоснабжения к закрытой. На практике это будет означать, что прекратится частенько имеющий место забор горячей воды из источников теплоснабжения. При закрытой же системе вода для циркуляции в теплосети не будет использоваться на нужды горячего водоснабжения (ГВС) и останется в системе теплоснабжения. Тогда как та горячая вода, которая течет из крана, будет поступать туда из внутридомовых теплообменников без цвета и запаха.

В то же время сенатор Чернецкий выражает сомнение в том, что, к примеру, широко разрекламированный механизм концессии в сфере ЖКХ в настоящее время может пойти отрасли на пользу. Система попросту не дозрела до этой новации, полагает он. С ним согласен и такой признанный эксперт, как заместитель директора Института экономики УрО РАН доктор экономических наук Сергей Баженов.

Как сказал ученый в разговоре со мной, вполне резонны опасения «массовых социальных катастроф при переходе систем жизнеобеспечения в частные руки, а также в случае их банкротства — реального или преднамеренного». Также он не исключает замены государственных монополистов на частных. А это может кончиться тем, что последние подомнут под себя население, и без того уже находящееся на грани платежеспособности.

Автор статьи: Виктор КЛОЧКОВ, фото: Екатерина ПЕРМЯКОВА.

Другие новости