Деньги вперед
НИЖНИЙ ТАГИЛ. На прошлой неделе городская администрация отчиталась о вводе в эксплуатацию двух домов на улице Крымской для переселенцев из аварийного жилого фонда. Общая жилая площадь новостроек составляет более двух тысяч квадратных метров, количество жилых помещений, рассчитанных на проживание 172 человек, — 42 и 45 соответственно. Неделею раньше счастливыми обладателями благоустроенных квартир в трех многоквартирных домах по ул. Курортной стали 182 жителя поселка Старатель.
Хочется надеяться, что новые апартаменты пришлись по душе Елене Маляновой, семейство которой не один месяц сидело на узлах и чемоданах, ожидая новоселья, которое все откладывалось по вине недобросовестных строителей. Именно Елена поведала «Уральскому рабочему» невеселую предысторию переселенческой эпопеи в Нижнем Тагиле, заставившую понервничать многих потенциальных новоселов.
В ходе расследования, проведенного нашим собственным корреспондентом, выяснилось, что застройщик еще в декабре отчитался о завершении строительства домов и полном благоустройстве придомовой территории — вплоть до высадки деревьев. На деле же работы были выполнены едва ли наполовину, хотя деньги за работу строители получили в полном объеме — около 112 млн рублей. Росфиннадзор квалифицировал подобную «нестыковку» как неправомерное расходование муниципалитетом средств фонда содействия реформирования ЖКХ. Константин Бердников, директор двух частных фирм, с которым был заключен договор о приобретении жилья для переселенцев, свою вину отрицал.
Теперь у «УР» появились дополнительные аргументы, доказывающие справедливость выводов, сделанных в ходе журналистского расследования автором статьи «Сирень с запахом денег» Татьяной Кононовой.
По поручению прокуратуры Свердловской области прокуратура Ленинского района Нижнего Тагила проверила информацию, изложенную в корреспонденции. По итогам проверки возбуждены административные дела, организована доследственная проверка.
Прокуратура установила, что муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильское управление капитального строительства» разместило заказы на приобретение 202 жилых помещений для переселения в них жильцов аварийных домов. По результатам проведенных торгов учреждение заключило договоры с ЗАО «Трест 88» и ООО «Строительная компания «Тагил». Однако в нарушение требований федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» УКС произвел окончательную оплату по обоим договорам в отсутствие документов, подтверждающих ввод жилых домов в эксплуатацию и регистрацию права собственности субъекта РФ на жилые помещения. Это повлекло неправомерное расходование средств фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местного бюджетов.
Установлено также, что на момент подписания актов о приемке объектов работы фактически не были завершены, т. е. контракт не был исполнен в полном объеме. В нарушение федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сведения о фактическом изменении условий контрактов не были опубликованы на официальном сайте госзакупок.
В адрес главы Нижнего Тагила Валентины Исаевой и директора ЗАО «Трест 88» и ООО «Строительная компания «Тагил» Константина Бердникова внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства. В настоящее время право собственности на ряд жилых помещений зарегистрировано, на указанные жилые помещения с гражданами заключены договоры найма.
В отношении директора УКСа Павла Чеха возбуждены административные дела по ст. 19.7.4 КоАП РФ (непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений об изменении контракта). Материалы проверки направлены в межмуниципальное управление МВД России «Нижнетагильское», которое должно дать уголовно-правовую оценку действиям ответственных должностных лиц.
Возможно, эта история послужит уроком для тех предпринимателей, кого привлекают «легкие» бюджетные деньги, а их распорядителей заставит более принципиально оценивать работу подрядчиков. В 2012 году региональной программой переселения граждан из аварийного жилья, реализуемой при поддержке областного бюджета и фонда содействия реформированию ЖКХ, предусматривает строительство в Нижнем Тагиле 7 домов малоэтажной застройки для переселения 467 человек.