Возвращение в продажу ранее запрещенных товаров, по мнению инициаторов, даст продавцам возможность остаться на плаву.

Запрет на продажу сигарет в киосках и ограничение на открытую выкладку табачной продукции в объектах стационарной торговли, напомню, вступил в силу 1 июня 2014 года. Да и на фоне запретов на курение и распитие алкогольных напитков в общественных местах, на рекламу табачных изделий и алкоголя в СМИ предложение депутатов выглядит по меньшей мере странно. С одной стороны, власти заботятся о здоровье нации, и эта благая цель, пусть и достигаемая запретительными мерами, уже сейчас приносит свои плоды. Согласно исследованиям ВЦИОМ, проведенным в мае 2016-го, доля курящих в России неуклонно падает. Сегодня она составляет 31%, тогда как в 2013-м табаком баловались 41% россиян. Более четверти опрошенных курильщиков (в репрезентативную группу входили граждане от 18 лет) за последний год снизили объемы потребления сигарет. Во многом это вызвано антитабачными мерами, проводимыми на уровне государственной политики.

Продажу пива в объектах нестационарной торговли запретили с 1 января 2013-го. С тех пор объемы потребления алкоголя (в том числе крепкого) снизились. По данным Росстата, на территории РФ с начала нынешнего года было продано 23,9 млн декалитров спиртного, что на 0,7 млн декалитров меньше, чем в аналогичный период 2015-го. Доля пива, которое в основном и продавали в киосках и торговых павильонах, в суммарном объеме продаж составила 38,8%.

Но именно пиво, даже невзирая на отсутствие рекламы, бьет рекорды по популярности у населения. Тогда как объем продажи водки и ликероводочных изделий снизился до 7,7 л на душу населения, потребление хмельного напитка составляет 61,3 л на душу населения в год. Весьма востребованы у граждан специализированные магазины, в которых приобрести любимый напиток можно круглосуточно. Что будет, если пиво вернут в киоски, предугадать несложно.

— В первую очередь в ларьки и киоски потянутся подростки, — отмечает клинический психолог, начальник консультативно-оздоровительного отдела Екатеринбургского городского центра медпрофилактики Анна Ткач. — Эти ядовитые продукты, бесспорно подрывающие здоровье, станут доступнее именно для них. Ведь если в магазинах и сетевых супермаркетах запрет на продажу алкоголя лицам до 18 лет и продажу после 23.00 соблюдается строго, то в мелких торговых точках на возраст покупателя и время покупки смотрят сквозь пальцы, к тому же особого контроля продавцов нет.

С другой стороны, по мнению авторов идеи, рентабельность продаж табака и пива в нестационарных торговых объектах должна помочь малому бизнесу выбраться из финансовой ямы, в которой тот оказался после вступивших в силу запретов и экономического кризиса. Как отмечают эксперты, табак и пиво — «якорные» позиции для ларьков, потому и возврат их в сильную позицию, скорее всего, вернет исчезающим с городских улиц киоскам надежду на новую жизнь. Пока же охочие до выпивки и табака нередко приобретают любимые товары в торговых павильонах, где продажа еще разрешена.

— К разряду импульсивных покупок ни табак, ни слабоалкогольные напитки отнести нельзя, потому дистанция до потребителя влияет на объем потребления таких товаров очень незначительно — работает истина «кто ищет, тот всегда найдет», — считает директор департамента экономики Высшей школы экономики и менеджмента УрФУ, кандидат экономических наук, специалист по макроэкономическому анализу и прогнозированию Константин Юрченко. — Проблема в другом. Во-первых, продавцы нестационарных точек более склонны к нарушению установленных правил, чем продавцы магазинов. Во-вторых, политика государства должна быть последовательной: убрали с глаз долой, чтобы подрастающее поколение не соблазнялось, значит, нечего возвращать обратно. Главный эффект, на который рассчитаны действующие сегодня меры, не в том, чтобы резко сократить потребление, а в том, чтобы сформировать у молодежи понимание, что этих товаров нет, и, следовательно, создать иную культуру отношения к ним.

Экономист заключает: если государство реально хочет поддержать малый бизнес, то в большинстве развитых стран это делается через временные (на период кризиса) налоговые послабления, а не возврата запрещенных товаров в свободную продажу. Тем временем в Министерстве здравоохранения РФ работают над законом, который должен будет оградить от курения всех россиян, родившихся после 2015-го. Чтобы молодое поколение не имело доступа к сигаретам на протяжении всей жизни, нужно, по мнению министра Вероники Скворцовой, «не допускать партнерские отношения с табачными компаниями и повышать акцизы».

КСТАТИ

Накануне Всемирного дня отказа от курения, который отметили 31 мая, активисты «Лиги здоровья нации» призвали депутатов законодательно запретить курение перед несовершеннолетними. Однако как и кто будет контролировать соблюдение предписания в случае его принятия, остается под вопросом. Напомним, нынешнее законодательство уже запрещает демонстрацию курения в кинофильмах, в публичных выступлениях, а также в публичных местах.