Корзина для «своих»
Сразу после майских праздников депутаты Законодательного собрания получили от регионального правительства отчет об исполнении бюджета области за первый квартал 2016 года.
По доходной части бюджета годовой план выполнен на 23,2%, налоговые и неналоговые поступления составили почти 41 млрд рублей при необходимых 176, 32 млрд рублей. Но более всего заинтересовало депутатов расходование бюджетных средств. На что же сегодня в первую очередь областные власти тратят средства налогоплательщиков, что является приоритетным и первоочередным для них? Как оказалось, лучше всего по изыманию денег из областной казны исполняются довольно специфические статьи бюджета.
Так на обеспечение работы губернатора и его администрации потрачено 59,7 млн рублей из запланированных 242, 657 млн рублей (24,6%). Как оказалось, это одна из самых исправно финансируемых статей бюджетных расходов. Не менее исправно «заправляются» и лояльные губернатору печатные СМИ, на которые потрачено в первом квартале почти 60 млн рублей — 27% от годового планового показателя. Напомним, что на губернаторский пиар на этот год запланировано израсходовать более 536 млн рублей. Во всех остальных регионах УрФО вместе взятых на эти цели тратят куда как меньше средств.
Но более всего областные власти расщедрились на спорт высших достижений, где бюджет в первом квартале освоен уже на треть — на 33%. Из 1,2 млрд рублей потрачено уже почти 400 млн рублей. Видимо, с «Автомобилистом» за выход в плей-офф Кубка Гагарина расплатились, или, возможно, «Уралу» уже авансировали его будущие достижения на футбольных полях. Для сравнения, на строительство спортплощадок и развитие массового спорта в области ушло всего около 107 млн рублей из 833 млн планируемых на год (12,8%).
Много вопросов у депутатов вызвало финансирование дорожного ремонта и еще ряда «горячих» статей бюджета. Понятно ведь, что самая жаркая пора, когда без ущерба качеству можно восстанавливать дороги, — лето. И до этого времени муниципалитеты должны провести все конкурсные процедуры для определения подрядчиков. Потому-то «до зарезу» деньги нужны именно сейчас, чтобы не катать асфальт в снег и грязь и не нарушать технологию ремонта.
Тем не менее в первом квартале бюджет по этой статье был исполнен лишь на 13,4% — из запланированных 12,3 млрд рублей средств дорожного фонда было выделено только 1,65 млрд рублей. «Это очень мало. С учетом графика выполнения дорожных работ, проведения конкурсов, основная часть денег должна выделяться в первом и во втором кварталах. Если это не произойдет, сроки ремонтов будут затягиваться», — отметил депутат Законодательного собрания области Вячеслав Вегнер.
По его же предположению, недостаточно финансировались в первом квартале и некоторые социальные статьи бюджета. Так, до 1 апреля регион не получил субсидии на развитие здравоохранения, на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны. «На софинансирование объектов капстроительства из Федерации поступили незапланированные 100,85 млн руб.: футбол — наше все! — замечает Вячеслав Вегнер. — А вот субсидии на предоставление жилья детям-сиротам вместо 168,26 млн от плана — «ноль», на развитие здравоохранения из 224,8 млн — «ноль». Также не получены федеральные субвенции на обеспечение жильем ветеранов и инвалидов других категорий, на жилье военнослужащим, уволенных в запас, на переселение людей из ветхого жилья. Все это, конечно же, говорит лишь об уровне лоббистских возможностей нынешнего губернатора.
В провале оказалась и еще одна важнейшая для людей отрасль. Ушедшего на днях «на заслуженный отдых» главу областного минздрава Аркадия Белявского, похоже, мало заботило то, что в первом квартале находящееся в зоне его ответственности здравоохранение недополучило из региональной казны 10% планируемых средств. Недофинансирование службы скорой помощи составило аж 30%. Хотя, возможно, это и стало причиной отставки «заслуженного врача РФ», но, похоже, никудышного организатора.
Отметим также, что на обслуживание госдолга Свердловской области в первом квартале пришлось израсходовать 1,2 млрд рублей. Уму непостижимо, но чтобы выплатить только проценты по долгам, придется отдать из областного кошелька в этом году более 5,5 млрд рублей, поступивших от налогоплательщиков. На 1 марта 2016 года размер государственного долга Свердловской области составил 68 млрд рублей (66,5 — в начале года). Будет расти он и далее из-за того, что региональное правительство продолжает брать кредиты для покрытия бюджетного дефицита. По долгам же, как известно, всегда приходится платить.