Судейского вердикта о законности существования «общего котла», без преувеличения, ждет вся Россия, которая уже второй год расхлебывает заваренную в нем кашу.

Особенно нахлебались несъедобного варева жители Свердловской области, которым сильно не повезло с руководителем регионального фонда содействия капремонтам. С треском проваливший областную программу Александр Караваев отправлен в отставку, что не отменяет необходимости обновлять жилой фонд. Более того, чем дольше мы медлим, тем острее становится проблема: многоквартирные дома стареют, состарившись, переходят в категорию ветхих и аварийных.

Поэтому даже такие яростные критики федерального закона № 271, который обязал собственников ежемесячно делать взносы на капремонт общедомового имущества, как депутат Госдумы Галина Хованская, не видят иного способа сохранить жилой фонд, как за счет средств населения. И все реже напоминают о том, что закон «О приватизации» 1991 года обязывал бывших наймодателей сначала капитально отремонтировать дома и только после этого передавать их в собственность гражданам. А поскольку до приватизации практически весь жилой фонд принадлежал государству, то ему и следовало заниматься «предпродажным» обновлением зданий. Однако ни тогда, ни в более «тучные» годы прежний собственник не вспомнил о своих обязательствах, а уж во время экономического кризиса предъявлять ему счет вообще бессмысленно. (По оценке все той же Хованской, на ремонт 1,5 млн российских домов требуется около 3 трлн рублей).

Так что нынешним собственникам, как бы они ни возмущались непоследовательной политикой государства, все равно придется руководствоваться принципом: спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Как отметил на одной из пресс-конференций член Совета Федерации Аркадий Чернецкий, сегодня многоквартирный дом — такая же частная собственность, как коттедж на одного хозяина, которому в голову не приходит просить у государства деньги на ремонт жилища.

Большинство граждан, проживающих в многоквартирниках, оценивают ситуацию реалистично и согласны платить за капремонт — при условии, что ни одна копейка не будет потрачена зря, а проведенная реконструкция жилья обеспечит современный уровень бытового комфорта.

Увы, первый опыт реализации ФЗ № 271 показал, что в большинстве случаев дома латаются как тришкин кафтан, деньги собственников достаются разным халтурщикам и проходимцам. («УР» составил целый список недобросовестных подрядчиков, по воле регионального оператора получивших доступ к подрядам в муниципалитетах Свердловской области).

Между тем областной фонд капремонта, скомпрометировавший себя в глазах населения, продолжает собирать средства на реализацию программы, проводить конкурсы среди желающих заработать на ней. Есть все основания предполагать, что очередные несколько миллиардов рублей, собранные с населения, будут выброшены на ветер.

Депутаты Госдумы, обратившиеся в Конституционный суд, считают, что институт региональных операторов не только неэффективен, но и неконституционен.

— Принцип «общего котла», когда средства собственников одного многоквартирного дома направляются на ремонт другого, противоречит статье 35 Конституции, в которой сказано, что каждый вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, — поясняет Хованская в одном из интервью. — При этом в «общий котел» жильцы попадают автоматически, если они по каким-то причинам не провели собрание и не приняли решение о переводе своих средств на спецсчета. Кроме того, сроки ремонта и его подрядчиков выбирают также не собственники, а государство.

Ровно такие же доводы приводили жители Асбеста, выходившие на акции протеста против коммунального рэкета. Явочным порядком их поддержали жители Екатеринбурга, которые дружно начали выходить из регионального фонда содействия капремонту жилья и открывать спецсчета, чтобы отдельно накапливать средства для своего дома.

Закон позволяет такую рокировку, но при этом опять же ущемляет права собственников. В «общий котел» их записывают моментально — «по умолчанию», а чтобы выйти из «колхоза», забрав свои деньги, надо ждать два года. В редакцию «УР» уже поступило несколько обращений от председателей советов домов, жители которых на общем собрании решили открыть спецсчет, но теперь не могут вытащить свои накопления из регионального фонда. Между тем областные власти могли бы облегчить процедуру развода, поскольку именно они уполномочены решать, каким должен быть срок с момента перехода собственников на спецсчет до возврата регфондом сделанных ими взносов. В Москве, например, он составляет всего три месяца.

Аркадий Чернецкий, который многое сделал для того, чтобы нормы Жилищного кодекса в большей степени отвечали интересам населения, не против существования регионального оператора, но тоже считает, что за спецсчетами МКД — будущее. Собственникам легче проконтролировать расходование собранных средств, по-хозяйски распорядиться ими. По его оценке, уже сегодня бюджет капремонта в целом по стране составляет около 100 млрд рублей, собираемость взносов — около 80%.

Это говорит о том, что собственники жилья осознают свою ответственность за его содержание, нужно только правильно организовать процесс обновления жилья, и главную роль в этом должны играть региональные власти. «Если мы сегодня не решим проблему капремонта, то завтра страна, образно говоря, останется без крыши над головой», — резюмирует Аркадий Михайлович.

С этим выводом трудно не согласиться.

[youtube]vUR4uw0PiEY[/youtube]