Начнем с того, что мнение, будто в наши дни квартиру можно только купить, ошибочно. Жилищным кодексом РФ определен круг лиц, которые имеют право на предоставление жилья бесплатно или за доступную плату. К ним относятся, например, малоимущие, участники Великой Отечественной войны, военнослужащие, дети-сироты, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний и т. д. Жилье им предоставляется из государственного и муниципального жилищного фонда, а его площадь должна быть не менее установленной законом нормы. Кроме того, малоимущим гражданам для оплаты жилья и коммунальных услуг государство предоставляет субсидии.

Закон налагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность контролировать, чтобы жилые помещения соответствовали санитарным и техническим правилам и нормам, чтобы при жилищном строительстве соблюдались установленные требования. В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Законом запрещено размещение в жилых помещениях промышленных производств.

В соответствии со ст. ст. 86-89 ЖК РФ при выселении граждан из ветхого, аварийного жилого помещения им предоставляется другое жилье по договору социального найма. И оно должно отвечать определенным требованиям: быть благоустроенным (на уровне соответствующего населенного пункта), равнозначным по площади.

К числу основных относится и принцип недопустимости произвольного лишения жилища. Иначе говоря, выселить человека из жилого помещения или ограничить в праве пользования им можно лишь по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и иными федеральными законами. Разумеется, речь идет о людях, владеющих жилищем на законном основании. Если же человек вселился в жилое помещение без правоустанавливающих документов, его выселяют без предоставления другого жилого помещения — но делается это по решению суда.

Однако и на граждан Жилищный кодекс РФ налагает ряд обязанностей. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник либо наниматель жилого помещения, самовольно его переустроивший, обязан привести данное жилое помещение в прежнее состояние. А при прекращении у гражданина права пользования жилым помещением (ст. 35 ЖК РФ) он подлежит выселению из жилого помещения — опять же по решению суда.

Вообще, по Конституции (ст. 18) права и свободы человека обеспечиваются правосудием, а жилищные споры подведомственны суду. А потому, чтобы восстановить чьи-то попранные права, прокурорам приходится обращаться в суд.

К примеру, прокурор Ленинского района Екатеринбурга подал в суд иск в интересах ветерана Великой Отечественной войны Л. В числе ответчиков были два областных министерства — строительства, а также управления госимуществом. По Указу Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941—1945 годов» от 07.05.2008 г. ветераны, участники и инвалиды войны имеют право на внеочередное получение жилья. Однако Л. в этом праве было отказано, хотя он проживал в квартире, собственником которой не являлся, а другого жилья не имел. Суд обязал государственные органы выделить деньги для приобретения ветерану войны однокомнатной квартиры не менее 36 кв. м, отвечающей санитарным и техническим требованиям, расположенной в пределах Екатеринбурга.

А Серовский районный суд удовлетворил иск прокурора, поданный в интересах семьи Б. Межведомственная комиссия признала жилой дом, где жила эта семья, непригодным для проживания. Состояние фундамента, стен, крыши и других конструктивных элементов оценивалось как недопустимое. Тем не менее, дом не был включен в перечень аварийных, подлежащих расселению. Однако поскольку существует реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан, суд обязал орган местного самоуправления предоставить людям другое жилое помещение по договору социального найма во внеочередном прядке.

ВНИМАНИЕ

Если у вас есть вопросы к прокурору, если вы столкнулись с несправедливостью и не можете отстоять свои законные интересы, пишите нам по адресу редакции или по e-mail: bur@urn.ru.