Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Дыра в бюджете

Государство и общество упрямо пытаются перекрыть каналы воровства бюджетных средств, а некоторые чиновники не менее упрямо изобретают прием против любого лома. Как это делается, продемонстрировал недавний скандал с ГУП «Монетный щебеночный завод».

Хитрая сдача

А началось все с заявления в прокуратуру члена Общественной палаты областного центра Екатерины Петровой. Общественнице показалось странным, что одна принадлежащая области структура сдает другой с таким же правовым статусом помещение, которое находится в собственности Свердловской области. При этом получаемые за аренду деньги в бюджет Среднего Урала не поступают.

— Сдаваемый… объект, являясь собственностью Свердловской области, сдается в аренду государственному казенному учреждению, принадлежащему Свердловской области, за счет средств бюджета Свердловской области, — отмечается в заявлении.

Тем самым бюджет Свердловской области выкладывает десятки миллионов рублей арендной платы за то, что региону и так принадлежит. Причем стоимость аренды растет — в 2014 году она была повышена на треть. «Согласно приказу МУГИСО от 22 октября 2014 года № 4351, стоимость аренды объекта повысилась до 3 096 334,60 рубля, а также на арендодателя были возложены обязанности по обеспечению (организации) за свой счет комплексной эксплуатации, технического и иного обслуживания объектов аренды, — написала Е. Петрова. — Таким образом, общая сумма контракта выросла приблизительно на 26 069 553 рубля (38% от начальной цены договора), на весь срок действия договора аренды».

Пока надзорный орган признал нарушением только это поднятие цены — возбуждено дело по ч. 4 ст. 7.32 КОАП «Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок». Потому что по закону менять условия аренды нужно было через заключение нового контракта, а не дополнительного соглашения, как было сделано. Конкретными же виновниками названы директор столичного представительства губернатора и начальник отдела сбыта Монетного щебеночного завода.

Мимо кассы

Сама необходимость для чиновников Свердловской области иметь представительство в Москве изначально была под вопросом. Так что им стоило бы «не отсвечивать» и не ввязываться в скандалы. Однако они поступали ровно наоборот. Достаточно вспомнить историю, когда свердловским чиновникам, командированным в столицу, не пожилось в старом здании представительства. И для пущего комфорта было приобретено новое, но и прежнее осталось на балансе Свердловской области. Чтоб оно не простаивало без пользы, «рачительные хозяева» сдали его в аренду. И вот что из этого получилось.

В качестве арендаторов выступили молодые московские предприниматели, которые на базе освободившихся квадратных метров свердловского представительства запустили оригинальный проект: капсульный хостел — бизнес-лагерь «Тигродом». Хоть стартап и оказался удачным, свердловская казна от этого богаче не стала. А почему, объяснил в социальных сетях участник данного проекта Олег Чурюмов.

— Мы, начинающие предприниматели, совершили огромную ошибку, доверились коррупционной чиновнической схеме, по которой получили здание из государственной собственности в аренду без надлежащего юридического оформления, — посетовал он. — В итоге все платежи шли в карман вышеупомянутым чиновникам, а не в государственный бюджет.

В апреле прошлого года их выселили фактически на улицу. Потому что люди из команды Куйвашева убедили их не заключать договор на длительную аренду, взамен снизив для них арендные ставки. Срок аренды в три года гарантировался «честным тюменским» словом. Которое оказалось пшиком. И теперь обманутые собираются идти в Генпрокуратуру.

Обращают на себя внимание громадные затраты на содержание столичного представительства. Одних люксовых иномарок там 11 штук. А их обслуживание обходится свердловскому бюджету в миллионы рублей. На одну только помывку авто уходит 278 тыс. рублей.

При чем здесь щебеночный завод? Так это и есть самое интересное. Особняк в Москве, вокруг которого разгорелись вышеописанные страсти, по какой-то причине передан именно этому предприятию!

«Щебенка» политику кормит

Вообще, читая опись имущества «Монетки», возникает ощущение, что его собственник — эдакий парень из 90-х с определенными особенностями психики. Он словно бы играет в «Монополию», заодно претворяя в жизнь описание богача из стихов Маршака: «Владелец заводов, газет, пароходов…».

Ну, в частности, у предприятия есть своя телекомпания. Нужно делать фильмы о щебне? Пропагандировать предприятие в близлежащем поселке? Но мост явно шире речки: «Монетка» несколько лет назад приобрела не абы какую студию, а… телекомпанию «4-й канал». Из выручки щебеночного завода на нее было потрачено свыше 200 млн рублей. И этим свой поход в мир масс-медиа предприятие не ограничило — ряд интернет-изданий сообщили, что «Монетка» также финансировала телеканал «Мапина».

Что характерно, PR-интересы самого предприятия данными телеканалами не обслуживаются никак — ни рекламных роликов, ни передач о жизни щебеночников. Очевидно, «Монетка» действует в интересах лиц, ее контролирующих — то есть областных чиновников.

Но зачем им эти телеканалы, когда у них уже есть телекомпания «ОблТВ»?! Причин, думается, три. Зритель больше доверяет информации «независимого», негосударственного СМИ. Тем более если оно не разрушает свой образ восхвалениями губернатору, а надевает маску «журналистской принципиальности», бичуя недостатки. Ведь только весьма искушенный специалист заметит и удивится, почему «честные журналисты» в областном центре видят одни беды и проблемы, а в остальной области все им кажется хорошо.

Вторая же причина заключается именно в том, что правоохранители и общественники все тщательнее контролируют расходы областной власти на пиар. Тогда как описанная хитрая схема позволяет этот контроль обойти. Формально ведь расходуются не деньги бюджета, а выручка хозяйствующего субъекта.

Правда, областная счетная палата с этим не согласилась. «Отвлеченные собственные средства, полученные от основной производственной деятельности, уменьшают инвестиционные возможности предприятия для развития и модернизации производства и получения большей прибыли. Следовательно, занижается объем доходов, которые зачисляются в бюджет региона от перечисления части прибыли», — говорится в ее отчете.

Кроме того, аудиторы предупредили, что «в период нестабильной экономической ситуации, волатильности курса рубля наличие на балансе непрофильного актива, требующего значительных дополнительных трат на обслуживание долга, приведет к отвлечению оборотных средств, к потерям темпов производства, снижению объемов производства и, как следствие, снижению выручки от продаж».

Но кто же с этим будет считаться, когда нужны деньги для победы на предстоящих выборах любой ценой, ибо от этого зависит собственное выживание?!

Автор статьи: Виктор ТИМАШЕВ, фото: E1.ru

Другие новости