Среди получателей могут оказаться не только те работники, которые получают зарплату в конвертах полностью или частично, но и официально оформленные граждане, получающие белую зарплату.

Как пояснила начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС России по Свердловской области Лидия Исаева, не все работодатели вычитают НДФЛ из заработка, а те, кто вычитает, не всегда его перечисляют — таких предприятий было выявлено около 5 тыс., они за 2014 год задолжали 1,6 млрд рублей подоходного налога.

В 2015 году не было удержано 400 млн рублей НДФЛ. Большая часть этой суммы (80%) приходится на неначисленный налог на полученную гражданами экономическую выгоду. Чаще всего это прощенный банками кредитный долг (списанные плохие кредиты), которые расцениваются как полученный гражданами доход, с которого нужно платить налог.

Серые зарплаты выдавали 7 тыс. работодателей, их вычислили по низким (ниже среднего по отрасли) заработкам их сотрудников. Из них после разборок около 5 тыс. повысили заработок, 349 предприятий уточнили налоговую базу по НДФЛ на 8 млн рублей. Было выявлено 24 «конвертных» схемы, из них 2 — в Екатеринбурге.

С серыми зарплатами налоговики борются вместе с администрацией Екатеринбурга. Как отметил начальник департамента финансов городской администрации Андрей Корюков, НДФЛ — один из основных источников бюджета города, он составляет 45—50% доходов. В нынешнем году текущие поступления в бюджет от этого налога уменьшились на 120 млн рублей по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Поэтому неофициальная занятость и серые зарплаты наносят Екатеринбургу существенный ущерб.

— Последние изменения в Трудовом кодексе дали гражданам право в течение двух лет после увольнения заявлять о том, что они получали серую зарплату, и восстанавливать свои права путем перечисления в страховые фонды (ПФР, ОМС, ФСС) неуплаченных взносов, — пояснил Андрей Корюков. — Такие заявления можно сделать на сайте администрации Екатеринбурга. В прошлом году на него поступило 267 заявлений, большая часть которых (около 80%) была анонимной (граждане не называли себя и не давали контактную информацию).

Независимо от анонимности, все названные работодатели были проверены, вызваны на специальную комиссию. Чаще всего, по данным Андрея Корюкова, серые заработки выплачивают в строительных, торговых, риелторских и охранных предприятиях, где есть наличный денежный оборот.

Как налоговики выявляют нерадивых налогоплательщиков подоходного налога? Они составляют списки тех, кто обязан подать декларации. В 2015 году это должны были сделать около 131 тыс. граждан, что на 46% больше, чем в предыдущем году. Из них 23% (около 30 тыс.) — те, у кого работодатель не удержал налог. Декларации подали не все. Тем не менее налоговикам удалось заставить продекларировать свои доходы 24 тыс. граждан, в результате в бюджет поступило дополнительно около 188 млн рублей. За нарушение сроков подачи декларации о доходах на граждан наложено штрафов на сумму 13 млн рублей.

В этом году уплату подоходного налога станут контролировать более жестко. Если раньше работодатели отчитывались по НДФЛ один раз в год, то теперь они будут сдавать отчеты налоговикам ежеквартально. Причем все, в том числе индивидуальные предприниматели, предприятия, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, если они выплачивают зарплату сотрудникам.

Как отметила Лидия Исаева, теперь проще будет выявлять тех, кто, удержав подоходный налог, не перечислил его или вообще не начислил, и оперативно привлекать таких работодателей к ответу. В то же время налоговики понимают, что удержанный НДФЛ многие предприятия сегодня не перечисляют из-за финансовых трудностей, возникших в результате кризиса. У них, как пояснили в УФНС, есть возможность получить отсрочку по перечислению удержанных средств, для этого нужно подать соответствующее заявление в ИФНС.

В то же время гражданам стоит и самим подстраховаться. Есть смысл периодически выяснять в своей бухгалтерии, если на руки не выдаются зарплатные квиточки, начислен ли и уплачен ли подоходный налог. А подавая заявление на своего работодателя в контролирующие инстанции, нужно быть готовым к тому, что если получали частично или полностью серую зарплату, вам по итогам проверки начислят неуплаченное работодателем с серых сумм.

Кстати

Как сообщила заместитель руководителя УФНС Ольга Голендухина, в 2015 году около 387 тыс. граждан продекларировали свои доходы на сумму 184 млрд рублей. По итогам декларационной компании был начислен налог на сумму 1,8 млрд.

Доходы свыше 1 млн получили 22,5 тыс. человек. Из них доходы от 10 млн до 100 млн получили 708 граждан, от 100 млн до 500 млн — 86, от 500 млн до 1 млрд — 19, свыше 1 млрд — 8. Самая большая сумма НДФЛ составила 0,5 млрд, самый большой доход 5,5 млрд рублей.