«Веселый кабанчик» подложил свинью
Магазин-бар с круглосуточным обслуживанием покупателей появился в доме № 5 на улице Мира нынешней весной. Жители вздрогнули: шум и выхлопные газы курсирующих авто, гул мощного кондиционера, музыка днем и ночью, пьяные скандалы и даже потасовки.
Посетители бара с искрометным названием «Веселый кабанчик», не стесняясь, устраивались с пивом на детской площадке и во дворе, тут же, по словам жителей дома, справляли нужду. Терпение у народа кончилось быстро. Начали звонить в полицию, писать жалобы в прокуратуру, администрацию Асбеста. Семья с двумя маленькими детьми, проживающая в соседней с баром квартире, продала свое жилье и съехала.
Поначалу жители дома получали из разных инстанций разъяснения, что нарушений закона и прав граждан в деятельности бара не усматривается. «В соответствии с частью 2 статьи 11 закона «О защите прав потребителей» режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, а также индивидуальных предпринимателей, устанавливается ими самостоятельно. Аналогичная норма закреплена Правилами оказания услуг общественного питания. Органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в правоотношения сторонних лиц, соответственно, ограничить режим работы магазина «Веселый кабанчик» — письмо подписано заместителем главы администрации города Виктором Захаровым (в настоящее время чиновник не работает. — И. А.).
— Сказать, что ответ нас ошеломил, — ничего не сказать, — говорит Ирина Парамонова, чья семья страдала от близкого соседства с баром. — Поэтому мы продали квартиру. Выходит, существование винной точки законно, а права людей на комфортное проживание — это мелочь, которой ничего не стоит пренебречь…
— Но мы не сдавались, — продолжает Ольга Черных, живущая над магазином. — Наконец от бывшего главы города Владимира Суслопарова получили обещание, что магазин будет работать только до 2 часов ночи — мол, договорились с владельцем магазина, убедили. При этом глава оговорился: за шум и пьяные драки на улице владелец бара ответственности не несет. Но что меняет ограничение работы бара до 2 часов? Ничего. Мы требуем, чтобы магазин закрыли совсем, подобные заведения не должны находиться в жилых домах.
Как же «Веселый кабанчик» здесь прописался? Ведь, по словам ведущего специалиста юридического отдела администрации города Алены Осинцевой, перевод жилого помещения в нежилое возможен лишь при согласовании с собственниками дома. И собственники такое согласие дали. Правда, не владельцу «Веселого кабанчика», а другому предпринимателю, открывшему еще в 2005 году косметический салон.
— От салона никаких подвохов мы не ожидали, — объяснила Ольга Черных. — Поэтому подписали разрешение. Но через 10 лет предприниматель-собственник помещения сдал его в аренду, так и появился у нас «Веселый кабанчик».
Причиной «пивного разгула» стала не только недальновидность жителей дома. После введенных федеральным законом жестких ограничений по продаже алкогольной продукции в городе как грибы после дождя начали появляться питейные заведения, названные в разрешительных документах «точками общепита». Есть там нечего, а вот выпить и закусить — пожалуйста. И на вынос, и у стойки бара — сколько хочешь. Литрами и рюмками, по сходной цене. Получилось даже круче, чем в магазине покупать, потому что место для выпивки и компанию искать не приходится. «Все включено».
В процессе разбирательств с «Веселым кабанчиком» жители дома выяснили, что скандальный бар принадлежит супруге директора одного из общеобразовательных учреждений, депутата городской думы Дмитрия Глебова — Анне Глебовой. Это открытие усилило общественный резонанс.
И наконец в ответ на очередное обращение жильцов глава администрации Асбеста Наталья Тихонова сообщила, что нарушения, установленные правоохранительными органами в отношении владельца бара Анны Глебовой, дважды рассматривались на заседаниях административной комиссии, в соответствии со статьей 37 закона Свердловской области «Об административных правонарушениях» дважды выписывался штраф должностному лицу. По рекомендации городской администрации режим работы бара установлен с 11 до 23 часов, также заключен договор с частным охранным агентством для поддержания порядка в баре и на прилегающей территории.
Победа неокончательная, считают жители, поставившие целью выставить «Веселого кабанчика» из дома. Вооружившись техникой для ночной съемки, они фиксируют процесс отоваривания посетителей пивом в неустановленное время — после 23 часов.
— Жители могут обращаться в суд с исковым заявлением о закрытии точки общепита, — пояснила ведущий специалист юридического отдела администрации Алена Осинцева. — В свою очередь, административная комиссия будет рассматривать протоколы о нарушениях, представленные правоохранительными органами. Штрафы действительно небольшие, индивидуальные предприниматели наказываются как должностные лица — до 5 тыс. рублей. Но ограничений в количестве штрафов нет.
Между тем здорово бы помог страдающим от деятельности пивнушек горожанам соответствующий закон, запрещающий размещать подобные заведения в жилых домах.