Что неудивительно: большинство предприятий отрасли относится теперь к сфере малого и среднего бизнеса, они сильно закредитованы, имеют устаревшее оборудование, у них нет быстро ликвидного залогового имущества. В результате им становятся недоступны кредиты. Не могут они принимать участие и в программах господдержки, так как у них запросы на субсидии гораздо меньше, чем предусматривается программами. Легкая промышленность не является приоритетной отраслью, она, как правило, не выпускает инновационную продукцию.

Стратегия развития отрасли до 2025 года предусматривает меры господдержки предприятий, в том числе и финансовой, но не всех. В основном будут поддерживаться разработка и производство новых тканей и волокон, технических тканей, производство спецодежды, текстиля для дома, создание кластеров и т. п. Политика государства по стимулированию инвестиций и финансовой поддержке предусматривает прямое финансирование стратегических инвестиционных проектов, таких как запуск производства полиэфирных волокон или вискозы. Также будут субсидироваться процентные ставки, предоставляться госгарантии по кредитам на инвестиционные цели, выдаваться гранты на НИОКР. Для кластеров планируется создавать особые налоговые и регуляторные режимы. Еще одна мера — обнуление госпошлин на ввозимое оборудование.

Целевой объем инвестиций для реализации стратегии в 2015—2020 годах составит 182 млрд рублей, из них 34 млрд будет вложено в производство волокон и пряжи, 119 млрд — в текстильное производство, 29 млрд — в производство готовой продукции. Эти меры, как отметил заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов, есть, они работают, но не всегда доступны для небольших предприятий. Поэтому они будут совершенствоваться.

Одним из механизмов поддержки являются займы, выдаваемые под 5% Фондом развития промышленности. Фонд уже выдал 13,11 млрд рублей и 8,3 млрд зарезервировал на реализацию около 30 проектов из разных отраслей. Из них только 6 проектов на 1,5 млрд относятся к легкой промышленности. Как отметил директор фонда Алексей Комиссаров, субсидии выдаются только на поддержку новых технологий, а не на строительство цехов, покупку оборудования и т. п. Легпром, за редким исключением, производит традиционную продукцию. Им не до новых технологий, им важно хотя бы обновить оборудование. Фонд же поддерживает преимущественно средний, быстро растущий бизнес. Другое препятствие — жесткие требования по залогу (средства бюджетные). У предприятий легкой промышленности ликвидного имущества нет. Не могут легпромовцы получить средства и потому, что программой предусмотрен минимальный размер займа в 700 млн рублей. Потребности легпромовцев намного меньше. В следующем году фонд будет докапитализирован на 20 млрд рублей, что позволит поддержать еще 60—70 проектов по всем направлениям.

Средние предприятия выпадают также из программ поддержки малого бизнеса из-за большей, чем предусмотрено, численности сотрудников.

Для многих предприятий отрасли оказываются недоступными и кредитные средства. Как отметил председатель правления Россельхозбанка Дмитрий Патрушев, есть несколько путей решения этого вопроса. Банк может выдавать льготные кредиты по программе Центробанка. На эти цели выделено 240 млрд рублей, отобраны проекты в разных отраслях. Но такой кредит могут получить лишь проекты стоимостью более 1 млрд рублей, это не для легкой промышленности. Мало кто может воспользоваться и программой по получению заемных средств под 10,5% под поручительство корпорации малого и среднего предпринимательства — клиенты из легпрома относятся к группе высокого риска, опять же из-за отсутствия ликвидного залога. Поэтому у банков нет возможности кредитовать по льготным ставкам легкую промышленность. Нужно вносить изменения в программы.

Как отметил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, уже в следующем году планируется наделить Россельхозбанк функциями специального кредитного учреждения по кредитованию сектора легкой промышленности с докапитализацией его на сумму 5 млрд рублей.

Есть проблемы и с приобретением оборудования по лизингу. Как отметила заместитель генерального директора Росагролизинга Наталья Зудина, изношенность оборудования на предприятиях легпрома велика, основная масса парка работает более 20 лет. Заменить его на отечественные машины легпромовцы не могут, так как выпуск российского оборудования для легкой промышленности практически прекращен, а то, что выпускается, хуже импортного. Поэтому предприятия отрасли вынуждены закупать зарубежные машины, а это очень дорогое удовольствие. Инвестиции в легкую промышленность имеют долгие сроки окупаемости, но они все же меньше, чем в аграрном секторе. Поэтому Росагролизинг проработал с Минпромторгом вопрос о лизинге оборудования на льготных условиях для легпрома. Но для того, чтобы это можно было реализовать, компании необходима докапитализация, специализированные критерии по отбору получателей лизинга, перечень оборудования и поставщиков.

Не все обстоит благополучно и с госзакупками. В России есть запрет на покупку госкомпаниями импортных товаров, в запретном списке 46 товарных групп. Но 40% рынка занято импортными изделиями, хотя теми же перевязочными средствами российские производители могут обеспечить потребность на все 100%. В то же время государственные компании и предприятия с госучастием вынуждены закупать зарубежную продукцию, так как это предусмотрено соответствующими документами. Наши предприятия не могут конкурировать с импортными при госзакупках. Участники форума предложили расширить этот список, так как зарубежные производители по собственной воле с нашего рынка не уйдут.

В то же время отечественная легкая промышленность крайне нуждается не только в финансовой поддержке. Участники форума отметили, что у нас есть что экспортировать, но нет возможности этим заниматься. Для того чтобы экспортировать свою продукцию, нужно, чтобы ее знали за рубежом. Продвижение товара на западных рынках — дело затратное. Требуется немало денег на проведение маркетинга, стандартизацию товара, на участие в выставках. Не каждое предприятие может выложить 4—5 млн рублей в год для участия в двух зарубежных выставках. Поэтому на форуме предложили расширять и этот сегмент господдержки. Одно предприятие, вероятно, сможет найти собственные средства на участие в выставке. Но погоды это на западном рынке не сделает. Нужно, чтобы государство более масштабно представляло наш легпром за рубежом. Как отметила президент Российского союза производителей одежды Светлана Беляева, нужно создать компанию, которая займется формированием имиджа нашей продукции и продвижением наших торговых марок, модельеров за рубежом. Нужно вывозить российские предприятия комплексно. Это позволит повысить наши экспортные возможности.

Легпромовцы также предлагают установить для российских торговцев планку: 30% продаваемых товаров должно быть отечественного производства, предусмотреть для торговцев, продающих отечественные товары, определенные компенсации или преференции — это позволит предприятиям пробиться к покупателям. Ограничить вывоз кожи за рубеж. Предусмотреть стимулирование российского агрокомплекса на производство кожи, меха, шерсти.

[photo]3208[/photo]