Жизнь смелее прогнозов
Действующий Генплан разрабатывался в 2002—2003 годах параллельно со Стратегическим планом развития Екатеринбурга — как его составная часть и как его графическое отображение.
Утвержденный Гордумой в 2004 году он получил высокую оценку со стороны отечественных и зарубежных экспертов, признан за всероссийский эталон, и говорить о том, что он устарел до срока (а он рассчитан до 2025 года), нет никаких оснований. Тем более что все основные векторы развития, заложенные в этом документе, остаются в силе, требуется лишь внести актуальные уточнения, продиктованные жизнью, — дабы течение этой жизни не сдерживать.
В числе факторов, потребовавших актуализации, то, что динамика развития Екатеринбурга оказалась заметно выше расчетной. Так, планируемая на 2025 год численность населения (1,4 млн чел.) оказалась превзойденной уже сейчас, и на дату завершения планового периода приходится закладывать совсем другие цифры — 1 573 тыс. жителей. Соответственно требуются изменения параметров, касающихся структуры расселения, формирования зон жилой застройки, создания дополнительных звеньев социальной инфраструктуры, прокладки транспортных магистралей и инженерных сетей.
Разные мнения с точки оценки благосостояния граждан и, скажем, с точки зрения экологии могут вызывать темпы автомобилизации екатеринбуржцев, но так или иначе в дальнейшем планировании необходимо учитывать тот факт, что на 1 тыс. жителей уральской столицы приходится более 400 автомобилей (против расчетных 300—350).
Утратил актуальность спущенный сверху тезис о том, что индивидуальное и малоэтажное строительство должно занимать от 20 до 40% в объеме ввода нового жилья. Как выразился в недавнем телеэфире заместитель главы администрации Екатеринбурга Сергей Мямин, экономика поправила — и город возвращается к более естественной для него доле малоэтажек в 15%.
В то же время в новой редакции Генплана на основании федеральных вводных зарезервированы территории под транспортный коридор Москва — Пекин и под высокоскоростную железнодорожную магистраль Москва — Казань — Екатеринбург, учтены планы расширения международного аэропорта Кольцово, строительства технопарка Новосвердловский, реконструкции территории, прилегающей к «Арене-Екатеринбург», принимающей матчи чемпионата мира по футболу, изменение трассировки южного участка ЕКАД и многое другое.
Как отметил в своем докладе на заседании Гордумы начальник департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Алексей Белышев, в актуализированную версию заложены параметры проектов планировки более чем 40 территорий и 7 градостроительных концепций, описывающих развитие крупных (свыше
В качестве перспективных районов жилой застройки указаны Академический (2-я очередь), Широкая Речка, Медный, Солнечный, Истокский, Северный Эльмаш, Молебка. Многопрофильное развитие ожидает территорию, выделенную под кампус УрФУ, и земли, прилегающие к акватории Верх-Исетского пруда. На смену территориям в центре города, откуда, в соответствии со стратегией, выводятся промышленные предприятия, создаются новые промзоны, — на пересечении ЕКАД с Полевским трактом и проспектом Космонавтов, вблизи поселка Кольцово и в других периферийных районах.
Обновленный Генплан успешно прошел череду из 30 публичных слушаний во всех населенных пунктах, входящих в состав Екатеринбурга. Не стали чинить ему препятствий и депутаты. Дискуссия была недолгой и закончилась констатацией того факта, что работа проделана огромная, что город своевременно получает качественно подготовленный документ, чрезвычайно важный для движения вперед.