Размер текста:
Цвет:
Изображения:

За дипломом — в тюрьму?

С инициативой разработать единую концепцию дистанционного обучения людей, находящихся в местах не столь отдаленных, выступил член Общественной палаты РФ Дмитрий Галочкин. По его мнению, получение высшего образования в колонии — большой стимул вернуться после выхода на свободу к нормальной жизни.

Дмитрий Галочкин считает: диплом вуза откроет перед вчерашним зэком двери в разные сферы деятельности и позволит ему закрепиться в социуме в новом статусе. В частности, для этого общественник предложил Министерству образования и науки РФ сделать обучение бесплатным — т. е. за счет госбюджета.

Сегодня обязательное получение основного общего образования лицами, не достигшими 30 лет, в российских тюрьмах предусмотрено законом. Ведь нередко нарушители не имеют даже начального образования, и возможность получать знания, одновременно «мотая» срок, становится для них настоящим благом. К тому же с 2001 года статья 108 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обязывает администрацию исправительного учреждения содействовать осужденным в получении высшего профобразования.

В системе ГУФСИН России по Свердловской области эта работа налажена давно, причем дело касается не только начального и среднеспециального, но и высшего образования — его уральские заключенные при желании получают, в частности, заочно или дистанционно в нескольких вузах Урала и России. Учатся, правда, на коммерческой основе.

— Исправительная колония № 2 работает с филиалом РГСУ, ИК № 10 и  47 — с Уральским аграрным университетом, есть в колониях студенты Уральского лесотехнического университета, Московского финансово-промышленного университета и т. д. — отмечает пресс-секретарь областного ГУФСИН РФ Александр Левченко. — Деньги за обучение, если позволяют финансовые возможности, вносят родственники, чаще всего матери и жены.

Например, Евгений М. получит диплом экономиста уже в 2016-м. За учебу в УрГАУ — 57 тысяч рублей в семестр — платит супруга. Евгений выйдет через 2,5 года и уверен, что новая профессия поможет устроиться в жизни. Другой вопрос, что желающих получить «вышку» на практике не так уж и много. За 10 лет практики платного образования дипломы получило более 200 уральских заключенных, лишь двое после этого совершили правонарушения повторно.

— Возможность получения диплома бесплатно стала бы огромным подспорьем для тех, кто в силу каких-либо причин не может платить за учебу, — говорит профессор РГППУ Елена Тищенко, стоявшая у истоков получения образования заключенными. — Но для вузов такой вариант — большая финансовая нагрузка, и чтобы идею осуществить, нужна государственная или частная, грантовая поддержка. Думаю, было бы справедливым сделать бесплатное обучение для заключенных выборочным, на конкурсной основе.

В случае поддержки проекта отбывающие наказание получат хороший шанс выйти на волю с дипломом. Но если учесть, что с каждым годом количество бюджетных мест по определенным специальностям в вузах сокращается, то справедливо ли отдавать бесплатные места в вузах зэкам? Или опасения надуманны?

Согласно данным контрольных цифр по Свердловской области, в нынешнем году общее число бюджетных мест в вузах Екатеринбурга было рассчитано на 11,8 тыс. абитуриентов. По оценкам специалистов приемных комиссий, наплыв составил 22 тысячи ребят — шанс поступить на бюджет имел каждый второй.

Популярностью пользовались инженерно-технические специальности, программирование, естественно-научные направления. Набор же направлений, предлагаемых зэкам, достаточно узкий, и откровенно «топовые» в него не входят. К тому же на иные специальности, которые могли бы получить зэки, бюджетников вообще не набирают. Например, в РГППУ бесплатных мест на «заочке» по направлению «Экономика предприятий и организаций» ни в прошлом, ни в этом учебном году не было: 20 внебюджетных мест в 2014-м, 25 — в 2015-м. Планируемая стоимость за весь период обучения — 229 500 рублей. И это еще не самый престижный вуз, не самая престижная специализация, да и итоговая стоимость дана навскидку — в следующем учебном году она будет явно выше.

В то же время вряд ли высшее учебное заведение, если проекту Дмитрия Галочкина и дадут отмашку, добровольно пойдет на сокращение одной из статей своего дохода. Или, выполняя соцзаказ «сверху», нагрузит дополнительным финансовыми обязательствами обычных контрактников. А им такого счастья точно не надо. Государству же выделять огромные суммы (в иных вузах стоимость года обучения переваливает за сотни тысяч рублей) на «прихоть» зэков нецелесообразно — где гарантия, что вложенные средства окупятся? Что мешает выпускникам убивать и грабить, параллельно рассуждая, скажем, о философии Декарта?

К сожалению, в законопроекте не поясняется, как именно бюджетные места будут раскидывать по потокам желающих поступить. Есть опасение, что их попросту распределят между зэками и законопослушными гражданами. Справедливо ли это? Ведь и сегодня иные «льготники», не особо горящие желанием учиться, занимают места тех, кто действительно хочет получить диплом, но либо не имеет на это средств, либо вынужден платить за образование немалые суммы.

Родители, конечно, против. Мама 20-летнего студента-третьекурсника одного из вузов Екатеринбурга Алла Александрова говорит: «Мы платим за сына почти 100 тысяч рублей в год, он старается учиться хорошо, чтобы перевестись на бесплатную форму обучения. Если «место», на которое стремится мой ребенок, отдадут уголовнику, пусть и мечтающему на зоне о дипломе, это будет нечестно».

Мнение экономистов ставит на инициативе общественников окончательный крест.

— Опыт ряда стран, где подобное практикуется, заставляет относиться к таким инициативам сдержанно, и не только с социальной точки зрения, — отмечает руководитель департамента экономики и финансов Высшей школы экономики и менеджмента УрФУ Константин Юрченко. — К тому же перераспределение благ получится в пользу тех, кто преступил закон, и есть риск, что правопослушные граждане примут это как поощрение поведения, за которое назначают наказание.

Кстати, аналогичный довод выдвинула и мама студента Алла Александрова: «Я не хочу, чтобы ради возможности бесплатно получить диплом сын садился за решетку».

Автор статьи: Лилия МАЛЬГИНА

Другие новости