Проще уволить
В настоящее время проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья уделяется много внимания. Но Марина БЛИНОВА, преподающая дисциплины «Правовое обеспечение социальной работы», «Социальная работа с инвалидами», «Правовое консультирование» и другие, в своем выступлении хочет сделать акцент не просто на инвалидах, а на работающих инвалидах.
— Само словосочетание — работающий инвалид — в нашем обществе редкость, хотя не все группы инвалидности являются нерабочими. Я не хочу никого обижать, но могу уверенно сказать в силу своего жизненного и профессионального опыта, что, к сожалению, у большинства обычных граждан преобладает брезгливо-сочувствующее отношение к этим людям, об этом свидетельствуют и социологические опросы. Но это в лучшем случае, а в худшем — зависть к льготам, пенсиям и др., и, что греха таить, иногда переходящая в неприязнь. Кто из нас не слышал: «Ну, он инвалид, на такую пенсию и с его льготами можно жить!», при этом совершенно не беря в расчет, КАК жить, имея определенные ограничения.
У нас очень много и хорошо говорится о законах и заботе, но очень мало о том, исполняются они или нет, и сколько приходится иногда добиваться положенного. Социологические опросы показывают, что практически все опрошенные инвалиды регулярно сталкиваются с грубым отношением в больницах, поликлиниках, в транспорте и… на работе. Работающий инвалид, не побоюсь этого слова, дважды отважен, хотя зачастую судьба и доля его как работника нелегка, а иногда трагична.
[photo300]3128[/photo300]
Марина Блинова.
Но само то, что у инвалида есть работа, уже счастье в прямом и переносном смысле. По статистике, каждый десятый человек на Земле инвалид. В России насчитывается 15,8 млн инвалидов, из них более 2,5 млн находятся в трудоспособном возрасте, но при этом работает только 10%. Численность неработающих инвалидов составляет примерно 1,95 млн человек, около 40% из них в возрасте 20—55 лет. Ежегодно в России признается инвалидами более 300 тысяч человек, из них восстанавливают способность к труду только около 3% инвалидов, трудоустроен из них лишь очень малый процент. Сказать откровенно, не хватает этим людям их пенсий, льгот, пособий для выживания, хотя на первый взгляд это самая защищенная категория граждан.
Согласно законодательству, инвалид — это человек, у которого есть какие-либо препятствия или ограничения в жизнедеятельности в силу определенных отклонений. А чтобы соответствовать работе и на работе, такой человек старается всеми усилиями нивелировать эти отклонения с помощью лекарств, операций, реабилитаций, но все это требует больших средств и затрат.
Да, и само включение в трудовую деятельность, в коллектив является для инвалида социальной реабилитацией, вот почему работающий инвалид в 80% случаев предпочитает скрывать свою инвалидность. А, значит, добровольно идет на вред своему здоровью. Или, в противном случае, не «смеет» говорить и требовать рекомендованные условия работы, отказаться от сверхурочных, от командировки, вынужден смириться с неудобным рабочим местом, и все это — из-за боязни оказаться без работы. А работодатели в данном случае либо намеренно не создают условий, чтобы избавиться, либо просто не замечают этого, да и коллеги зачастую также.
Мир стал жесток, милосердие теперь не в моде. Поэтому хочется развеять миф, что трудящийся инвалид защищен Трудовым кодексом, — нет, работодателю не хочется создавать необходимые условия или соблюдать квоты по приему на работу инвалидов, проще заплатить штраф, благо он невелик. На Западе работающих инвалидов 29—35% от их общего числа. Есть специализированные предприятия, но их количество в России около 1,5 тыс. Инвалиды ощущают свою трудовую изоляцию как полную ненужность обществу. По тому, как общество относится к людям с физическими недостатками, судят об общем уровне его «цивилизованности». А по отношению к ним работодателей можно судить об уровне и эффективности менеджмента в целом, и об управленческом уровне самого руководителя, независимо от форм собственности предприятия. Не меньше страданий людям с инвалидностью причиняет и то, как с ними общаются окружающие.
Социологи подтверждают: лишь две трети наших сограждан (61%) считают, что с инвалидами надо общаться так же, как и с обычными людьми, 24% отметили, что в обществе людей с физическими недостатками ощущают дискомфорт. Примерно половина россиян (46%) думают, что по своему характеру инвалиды отличаются от здоровых людей (считает их «такими же, как все», лишь каждый пятый — 21%). Чаще всего респонденты упоминали силу духа и характер этих людей, отмечали их любовь к жизни, выносливость и стойкость, («они лучше преодолевают трудности»), доброту и человечность, чуткость и сострадание, способность быть милосердными. По объективным и не от них зависящим причинам неработающие инвалиды проигрывают здоровым в том, что касается возможностей развития, образования или общения, так как большую часть времени люди с ограниченными возможностями заперты в своей квартире.
Да, государство обратило внимание на существование проблемы. Разрабатываются программы по правовой и социально-экономической реабилитации инвалидов. Но складывающееся десятилетиями отношение общества изменить достаточно сложно. У нас инвалидом человек себя чувствует не только из-за протеза или коляски, но и из-за отношения к нему окружающих.
Дискриминация инвалидов при принятии на работу запрещена законом, но необходимо ужесточить контроль за соблюдением данного закона. Только законы, а не уговоры и воспитание работодателей могут поправить существующее положение. Учитывая, что каждый 7-й в России инвалид, и инвалидизация общества растет, а рождаемость не сильно превышает смертность, работодателям надо бы смотреть вперед, а не жить одним днем — предвидеть, что инвалиды — это резерв рабочей силы, без которой вскоре будет не обойтись. Инвалиды — сотрудники не хуже других, их отличает трудолюбие и упорство, ответственность, исполнительность, главное — дать им возможность работать. Их не нужно побуждать к работе, их надо просто принимать на работу.
Не должен работающий инвалид жить под девизом: «Хоть бы не уволили!». Следовательно, группа инвалидности должна свидетельствовать лишь об объеме обязанностей государства и работодателей, не более. А пока нет четкости ни в законодательстве, ни в рекомендациях медико-социальной экспертизы по осуществлению инвалидами трудовой деятельности, ни в рекомендациях для работодателей.
Международная организация защиты инвалидов рассматривает инвалидность не как личную проблему, а как следствие ослабленных функций организма человека, из-за которых он вынужденно изолирован от общества, т. е. инвалидность — это категория, созданная обществом. Зачастую символические барьеры, созданные обществом, сломать сложнее, чем физические препятствия, так как в данном случае требуется развитие таких культурных ценностей гражданского общества, как толерантность, уважение человеческого достоинства, гуманизм, равенство прав, но все это при наличии политической воли и верховенстве закона. А пока с развитием российского общества возникают новые проблемы, которые не позволяют инвалидам быть равными с другими гражданами.