Размер текста:
Цвет:
Изображения:

За чей счет банкет

17 сентября 2015, 8:00

Областное министерство по управлению госимуществом (МУГИСО) разработало законопроект об оказании помощи дольщикам многоквартирных домов, признанных незаконными из-за того, что они построены на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

В настоящее время законопроект проходит стадию общественного обсуждения. Согласно проекту дольщикам незаконных домов будут предоставлять квартиры той же площади в новостройках, за вычетом квадратных метров, стоимость которых уже была им возмещена. Квартиру дадут только одну, независимо от того, сколько долей в незаконном многоквартирнике приобрел пострадавший.

Для обеспечения этих обманутых дольщиков предполагается создать специальный реестр. В него будут включать только тех граждан, которые до принятия закона заключили договоры, предусматривающие в дальнейшем переход доли в их личную собственность. Дом до этого же срока должен быть признан судом незаконной постройкой.

Квартиры для пострадавших граждан будут выделять застройщики в новых домах. Для того чтобы их заинтересовать, законопроект предусматривает предоставление таким застройщикам земельных участков для строительства в аренду без торгов. Арендная плата будет определяться исходя из кадастровой стоимости участка, предположительно при ставке 0,01%.

В Екатеринбурге на сегодняшний день выявлено более 70 самовольно возведенных жилых домов, обладающих признаками многоквартирных. В отношении 35 уже имеются судебные решения о признании этих объектов самовольными постройками.

Между тем законопроект еще на старте вызвал крайне негативную реакцию у экспертов. В частности, председатель совета Уральской палаты недвижимости Татьяна Деменок считает такой способ решения проблемы путем в никуда. Она полагает, что политику по этому вопросу следует вырабатывать с точки зрения ужесточения контроля за строительством: многоквартирник на землях ИЖС определить в момент строительства и призвать нарушителя закона к административной ответственности. Как пояснила Татьяна Деменок, в УПН на эту тему было проведено немало круглых столов, конференций, на сайте палаты опубликовали список незаконных многоквартирников, было написано и обращение к губернатору. Но действенных мер так и не приняли.

По ее мнению, законопроект, разработанный в МУГИСО, может только обострить проблему, по сути, он даст добро на незаконное строительство: до 2018 года не требуется разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию, для постановки его на технический учет, выдачи технического паспорта и регистрации права собственности на построенный объект. МУГИСО предлагает решить проблему за счет налогоплательщиков: в итоге  бюджет недополучит плату за аренду или продажу участков. Сотрудники различных ведомств, которые разбираются с жалобами обиженных дольщиков, будут получать за это зарплату. Татьяна Деменок уверена, что люди, купившие такую недвижимость, сами виноваты в своих потерях. Они прекрасно понимают, что покупали не квартиру, а долю в индивидуальном доме. А теперь власть им как бы говорит: покупайте, мы вас спасем.

Такого же мнения придерживается кандидат юридических наук, доцент Уральского государственного юридического университета Сергей Халатов. Он уверен, что этот закон будет стимулировать чрезмерно рискованное поведение покупателей и противоправное поведение застройщиков. Предложенный закон Сергей Халатов считает вредным и даже аморальным.

— Покупателю становится выгодно вести себя легкомысленно, — сказал он, — поскольку он не только получит возмещение, но и жилое помещение куда лучшего качества. Оценка проекта с поведенческой точки зрения и с точки зрения экономики права позволяет говорить о стимулировании общественно-вредного поведения субъектов отношений. Кроме того, закон создаст новые коррупционные схемы выделения земельных участков под строительство, минуя действующий конкурентный и транспарентный порядок. Фактически за счет общественных средств предлагается решить жилищную и имущественную проблемы отдельных самонадеянных граждан, имеющих склонность к повышенному риску и пониженное чувство ответственности. Право не должно поощрять таких людей.

Общественное мнение по данному законопроекту складывается тоже не в сторону его поддержки. Народ видит эту проблему следующим образом. Жулики строят многоквартирные дома на землях ИЖС. Рисковые сограждане платят жуликам деньги за помещения в таких домах, гордо называемые квартирами. Платят, как правило, кратно меньше, чем за аналогичные квартиры в домах, возведенных по всем правилам. Обе стороны таких договоров действуют сознательно. Каждый понимает риски, но предполагает, что их удастся обойти. Но когда их выселяют, а дом сносят, они рассчитывают на помощь государства.

— Выселенные граждане во всем винят всех, кроме себя, — считает Ярослав Шульга. — Примут закон, и хитроумные граждане останутся при квартирах, застройщики при участках, а чиновники при деньгах. И всем будет хорошо. А последующий вслед за законом всплеск строительства многоквартирников на землях ИЖС обеспечит кучу народа жильем за государственный счет (за счет налогоплательщиков).

Елена Дорожинская считает, что практику узаконивания таких домов надо пресекать.

— Сносить, чтоб неповадно было, — пояснила она. — В данном случае и покупатели дешевых квартир, и строители многоквартирных домов на землях ИЖС действуют недобросовестно, нарушают закон. Зачем их поощрять?

17 сентября 2015, 8:00
Автор статьи: Ирина АРТЕМОВА, фото: Антон БУЦЕНКО.

Другие новости