По питомцу на комнату
С инициативой законодательного ограничения числа питомцев на квадратный метр жилплощади выступил депутат Госдумы РФ Вадим Соловьев.
По мнению парламентария, жесткая мера позволит оградить жильцов многоквартирных домов от неприятного соседства с теми, кто держит неадекватно большое количество собак и/или кошек.
— Санитарные правила нужно установить в зависимости от метража каждой квартиры, причем ведать этим должны муниципальные власти и жилищные инспекции, — говорит автор проекта. — На мой же взгляд, разумно установить норму одно животное на одну комнату.
Как считает Вадим Соловьев, правила содержания должны быть установлены на федеральном уровне и дорабатываться в каждом отдельно взятом регионе. А несоблюдение норм должно караться административно.
К решению проблемы большого числа животных в квартирах, по мнению депутата, должны подключиться даже специалисты Роспотребнадзора, которые вопросом контроля состояния частного жилья вообще-то не занимаются. Есть у парламентария готовый ответ на вопрос, что делать с «лишними» головами: из семьи их буду изымать сотрудники полиции и отправлять в специализированные приемники. По приговору суда их смогут даже усыпить.
Парламентария при этом не смущает, что домашний питомец принадлежит человеку на правах собственности и приравнивается к имуществу. Как и тот факт, что российские приюты переполнены по большей части безнадзорными собаками, отловленными на улицах. Эти пункты существуют в основном на средства зоозащитных организаций и местными властями если и поддерживаются, то в ограниченном количестве и на ограниченный срок. Например, пункт кратковременного содержания животных, с 2010 года действующий на площадке ЕМУП «Спецавтобаза» в Екатеринбурге, создан благотворительным фондом «ЗООзащита» под эгидой администрации города. Содержание в нем беспризорных псов на бюджетные деньги длится всего 21 день. Если по истечении этого времени животному не находят новый дом, его продолжают кормить уже на средства неравнодушных горожан. Пока кто-то наконец не откликнется и не приютит сироту...
Впрочем, Вадим Соловьев с предложением установить лимит на питомцев совсем не оригинален. Понятно, что активность депутата вызвана нашумевшей историей москвички Елены Коробовой. В феврале органы опеки по жалобе соседей забрали у нее двух малолетних сыновей, о чем Елена поведала правозащитникам лишь в августе. Причина — полнейшая антисанитария в квартире из-за того, что кроме людей в ней проживало еще 20 кошек. «Они мне как дети», — заявила женщина, но все же пообещала пристроить любимцев в добрые руки и привести жилье в приемлемый вид.
В какой степени психическое состояние человека, который делит дом с несколькими десятками животных и не содержит жилище в чистоте, нормально, судить не нам. Но подобные случаи, увы, нередки. Предложение ввести ограничение на количество питомцев поступало еще в 2009-м, в частности, от московских властей.
Какие конкретные шаги были сделаны? Был, например, разработан проект федерального закона «О домашних животных», где проговаривались нормативы по содержанию, выгулу, ветеринарному обслуживанию питомца и проч. Конкретное число четвероногих особей в квартире, правда, не указано, но говорится, что хозяин обязан не допускать размножение питомцев без гарантии дальнейшего их содержания у себя или передачи третьим лицам. Важный момент — наличие любимца не должно нарушать покой и угрожать безопасности других людей. Проект принят не был.
— Жалобы на людей, держащих неприемлемое количество собак и кошек, поступают к нам не часто, но регулярно, причем адреса одни и те же, — отмечают в пресс-службе управления МВД РФ по Екатеринбургу. — Высылаем участковых, которые проводят профилактические беседы, но одним этим проблему не решить, так как страстные любители животных — чаще люди с психическими расстройствами, и работать с ними должны, скорее, медики и социальные службы.
По мнению психологов, нередко большое число питомцев заводят не столько сумасшедшие люди, сколько те, кто страдает от одиночества и отчаянно пытается обрести хоть немного тепла (пусть и не человеческого). Конечно, как поясняют юристы, выселить таких жильцов за антисанитарию можно, но только по решению суда, и в судебной практике таких случаев по России единицы.
— С обилием собак и кошек отчасти можно было бы справиться путем их стерилизации, — считает активист зоозащитного движения Марина Туль. — Только такой способ поможет сдерживать численность особей. Однако далеко не у каждой бабушки найдутся деньги на операцию.
Оговоримся, что речь не о профессиональных заводчиках пород. Хотя и те, содержа в квартире по нескольку животных, должны помнить о правилах общежития и с вниманием относиться к потребностям других людей.