Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Демократия вприглядку

Еще год назад, когда был принят федеральный закон об общественном контроле, терзали меня смутные подозрения, что толку от народных контролеров будет немного. В самом деле, если даже перед представителями прокуратуры не каждый большой начальник считает нужным отчитываться, то чего ради он станет раскрывать карты перед какими-то общественниками!

Мои подозрения подтвердил полномочный представитель Президента в УрФО Игорь Холманских. Оценивая результаты годичной деятельности общественных дозорных, полпред констатировал: «Официальные отчеты руководителей органов власти и их общественных советов — это одно, а реальность зачастую — совсем другое». Он имел в виду прежде всего общественные советы при исполнительных органах власти.

Сегодня каждое областное министерство имеет такие советы, но об их подвигах во имя подлинного народовластия широкой публике ничего не известно. Между тем она очень сильно нуждается в том, чтобы исполнительная власть оперативно реагировала на запросы граждан. Сейчас для уральцев одна из болевых точек — капитальный ремонт жилья. В курсе ли члены трех (!) профильных общественных советов — при министерстве энергетики и ЖКХ, региональном управлении государственной жилищной инспекции и региональном фонде содействия капремонту — с какими проблемами столкнулись первопроходцы? Вряд ли, ибо в противном случае они уже били бы во все колокола: подряды на капремонт сплошь и рядом перепроданы шабашникам, качество работ отвратительное, деньги тратятся нерационально. Об этом в редакцию «УР» сообщают наши собственные корреспонденты в Асбесте, Артемовском, Невьянске.

Создается впечатление, что и общественные-то советы при ведомствах создавались чиновниками с единственной целью: отгородиться ими от людских проблем, использовать в качестве волнореза, сбивающего накал общественного недовольства исполнительной властью. Аналогичную функцию выполняют общественные палаты при органах законодательной власти. В Каменске-Уральском общественники дружно «сдали» прямые выборы мэра, поддавшись давлению со стороны областных властей. Горожане же по-прежнему считают недемократичным выбирать главу муниципалитета депутатским корпусом — это показали опросы, поведенные местными журналистами, и впечатляющие результаты недавних публичных слушаний.

Я не призываю распустить декоративные общественные формирования, хотя, на мой взгляд, они этого заслуживают. Хотя бы потому, что создают иллюзию народовластия, что весьма вредно для общества, пытающегося стать гражданским. Если бы власть действительно хотела быть подотчетной народу, то вполне обошлась бы и без посредников в лице общественных советов, и без аудиторов-дилетантов в лице народных контролеров. 

Автор статьи: Любовь ШАПОВАЛОВА, фото: Антон БУЦЕНКО.

Другие новости