Поправки должны быть внесены в ФЗ «О государственной геномной регистрации в РФ». Отметим, что в планах ведомства — рассмотрение возможности принудительного забора биологического материала у тех, кому процедура обязательна. Но инициатива наталкивается на препоны в действующем законодательстве.

— О том, какие могут быть последствия за отказ от сдачи анализов, не указано ни в федеральном законе, ни в Уголовном кодексе, — поясняет юрист Евгения Берчатова. — Поэтому даже преступники от этого отказываются, ведь им за это ничего не будет. Кроме того, люди не соглашаются сдавать биометрический материал, так как не уверены, что их конституционные права будут соблюдены.

Например, в законе «О государственной геномной регистрации» четко не прописано, кто и каким образом защищает персональные данные человека. Не ясна даже цель сбора данных — дескать, регистрация нужна для идентификации, но в каких случаях она нужна, толком не проговаривается. Впрочем, по мнению юриста, усовершенствование нормативного акта решит часть проблем.

Кроме прочего, МВД планирует расширить общие положения, в частности, внести уточнение, что геномная информация — это биометрические персональные данные. Это значит, государство обязано защитить права граждан на обработку и хранение информации, на неприкосновенность частной жизни, личную тайну. Сегодня в ФЗ «О государственной геномной регистрации» сказано, что получение и хранение геномной информации «должно исключать возможность их утраты, повреждения, искажения, несанкционированного доступа к ним и их передачи». Правда, каким образом, — непонятно.

А если человек оставил на месте преступления биологические следы случайно? Он что, тоже будет привлекаться? Ведь специалисты экспертно-криминалистического центра анализируют буквально все — окурки, волосы, предметы или поверхности, которых, возможно, касался преступник и на которых остались микроскопически следы жировых выделений, пота, слюны и прочее.

Разумеется, могут идентифицироваться и случайные прохожие — их досье маркируют как «неизвестное лицо», а в ходе следствия выясняют причастность или непричастность к делу. ДНК человека также индивидуальна, как и отпечатки пальцев. Но если скрывать дактилоскопические следы преступники научились, то ДНК — тот элемент, который не оставить после своего присутствия в том или ином месте практически нереально.

Согласно ФЗ «О государственной геномной регистрации в РФ», сегодня обязательной регистрации подлежат осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе за нарушения против половой неприкосновенности и половой свободы человека, а также неопознанные трупы.

Как замечает заместитель начальника экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Свердловской области полковник полиции Виталий Поляков, процедура включает сбор биологического материала, экспертное исследование, а затем занесение результатов в федеральную базу.

— Все мероприятия осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета, — поясняет Виталий Поляков. — Расчет стоимости одной процедуры в Свердловской области не проводился.

Если необходимо произвести геномную регистрацию в маленьких городах, забор делают учреждения, исполняющие уголовные наказания. Их специалисты направляют материал в экспертное подразделение, которое заносит данные в базу.

Человек, впрочем, может пройти геномную регистрацию добровольно. Для этого достаточно обратиться с заявлением в учреждения, которые занимаются судмедэкспертизой. Отметим, что не только граждане России могут встать на ДНК-учет, но и люди без гражданства, иностранцы, проживающие или временно пребывающие на территории страны.

Для чего необходимы поправки в закон? Увеличение количества образцов может повлиять на эффективность работы правоохранительных органов, а также исключить невиновных.

— Круг лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации, сегодня является исчерпывающим, — уверен Виталий Поляков. — Правда, расширение перечня может положительно повлиять на эффективность использования федеральной базы данных ДНК в раскрытии и расследовании преступлений.

По мнению юриста Евгении Берчатовой, в список необходимо добавить родственников пропавших людей. Сегодня они могут пройти регистрацию добровольно — в среднем по России ее стоимость составляет 9360 рублей, но всем ли по карману эта процедура? А законодатели считают, что оплачивать поставку образцов ДНК всех находящихся на территории РФ из бюджета страны слишком дорого.

ЦИФРЫ

На территории Свердловской области с начала 2015 года зарегистрировано около 40 тыс. преступлений, расследовано — порядка 60%. К числу тяжких и особо тяжких отнесено порядка 24% преступлений от количества зарегистрированных.