Ненадежная кубышка
Финансовая организация, «прописанная» на территории Свердловской области, обязана прекратить деятельность в сфере пенсионных накоплений по решению Центробанка России. Одновременно аннулированы лицензии еще у четырех НПФ, действующих в разных регионах страны.
В приказе, размещенном регулятором на официальном сайте, указаны причины, по каким «Уралоборонзаводский» отлучен от финансовой деятельности. Это неоднократные в течение года нарушения требований к распространению, предоставлению или раскрытию информации, а также неисполнение предписания Банка России об устранении нарушений законодательства, связанных с организацией инвестирования средств пенсионных накоплений.
Если верить информации, почерпнутой на сайте «Уралоборонзаводского», за 20 лет работы на финансовом рынке он привлек более 239 млн рублей пенсионных взносов. Какова судьба этих средств и кто теперь вернет вкладчикам пенсионные накопления?
— Пока никаких комментариев не даем, — ответили на звонок «УР» в приемной НПФ «Уралоборонзаводский», добавив, что учреждение продолжает работать в обычном режиме.
В Главном управлении Банка России по Свердловской области предложили руководствоваться официальным заявлением регулятора: «Банк России возместит застрахованным лицам средства пенсионных накоплений в объеме и порядке, установленном законодательством Российской Федерации». Но оно тоже нуждается в пояснениях.
Дело в том, что ни один из подвергнувшихся санкциям НПФ, включая «Уралоборонзаводский», не входит в систему гарантирования накоплений. Как следует из комментариев регулятора, данных одному из центральных СМИ, при банкротстве таких фондов их клиенты возвращаются в Пенсионный фонд России (ПФР), а ЦБ компенсирует им потери. Но компенсации подлежит лишь номинал — взносы, поступавшие на счета граждан от их работодателей. Потерянный инвестиционный доход не возмещается.
Что должны предпринять клиенты «Уралоборонзаводского», где сейчас, согласно закону, должно быть введено конкурсное управление: написать заявление о переходе в Пенсионный фонд России или эта процедура осуществляется автоматически? Где они могут узнать, на какую сумму компенсации могут рассчитывать?
— Личных заявлений от граждан для перевода средств из НПФ с отозванными лицензиями не требуется. После оценки временной администрацией денежных объемов фонда и формирования финансовых реестров застрахованных лиц средства пенсионных накоплений граждан будут переведены обратно в ПФР. Когда это произойдет, точно сейчас прогнозировать невозможно, т.к. процедура отзыва лицензии и оценки финансовых потоков длительная. Перевод средств пенсионных накоплений производится на уровне Пенсионного фонда России централизованно. Региональное отделение ПФР в этой процедуре не участвует, — сообщили «УР» в отделении Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, признавшись, что впервые сталкиваются с банкротством негосударственного пенсионного фонда.
Добавим: и столь грубых нарушений в деятельности НПФ до сих пор не выявлялось. Как сообщает процитированный выше источник, 5 разжалованных фондов вывели из оборота более 40 млрд рублей, более 20 млрд рублей вложены в неликвидные активы. Для выплаты компенсаций клиентам Центробанку понадобится около 30 млрд рублей — и это еще не окончательная сумма.
Точной информации о количестве пострадавших вкладчиков у регулятора нет, поскольку проштрафившиеся фонды некорректно отражали процесс миграции клиентов, имевший место в последние два года. Речь идет о реализации гражданами права на выбор НПФ. При переходе клиента в другой негосударственный фонд «старый» фондодержатель обязан следом передать средства, накопленные ранее на лицевом счете будущего пенсионера. Однако при сверке реестров обнаружено около 170 тысяч «бесприданников». По сведениям ЦБ, где-то между негосударственными «кошельками» потерялось более 3 млрд рублей.
Надо ли говорить, что история с оскандалившимися негосударственными пенсионными фондами не лучшим образом сказывается и на репутации остальных НПФ, которые призваны сформировать новую, более прогрессивную систему пенсионного обеспечения в стране.