Речь в основном идет о четырех региональных социальных выплатах: пособиях на ребенка, дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки медработников и фармацевтов, компенсациях расходов на оплату жилых помещений сельским учителям, а также компенсациях затрат на дошкольное образование.

По данным Минтруда, на эти цели регионы тратят много денег. Социальную поддержку получают 3,4 млн неработающих пенсионеров, 2,7 млн малоимущих граждан, 6,7 млн многодетных семей и одиноких родителей. Расходы на эти категории льготников составляют около 766,5 млрд руб. Эту сумму и предлагается отрегулировать по принципу критериев нуждаемости. Чиновников не устраивает, что сегодня родители имеют право на получение пособия по уходу за ребенком вне зависимости от уровня доходов. Когда заработают критерии нуждаемости, пособие будут получать только граждане с низкими доходами.

Чтобы регионы активнее использовали этот инструмент экономии, предлагается ввести понижающий коэффициент при распределении субсидий из федерального бюджета, а обязательный учет категорий нуждаемости закрепить в Бюджетном кодексе. Вести регистр нуждающихся будет Пенсионный фонд.

В процессе обсуждения законопроектов предлагалось также выдавать технические средства реабилитации только инвалидам, имеющим доход ниже прожиточного минимума, по этому же принципу выдавать пособия другим категориям льготников. По данным Минфина, более 50% льготников в дополнительных деньгах не нуждаются, в то время как половина нуждающихся не получают поддержку.

В Свердловской области, по данным на 1 января 2015 года, численность льготных категорий граждан, состоящих на учете в территориальных управлениях социальной политики, составляла 788,5 тыс. человек, из них 379,1 тыс. человек значились в федеральном регистре, 409,4 тыс. — в областном. Право на получение мер социальной поддержки имеют более 600 тыс. человек.

В области в настоящий момент выплачивается порядка 140 социальных пособий и компенсаций, которые в 2014 году получали 2,1 млн человек.

В нашем регионе никаких дополнительных выплат по уходу за ребенком нет: все это оплачивается из федеральных средств. Зато, как пояснила руководитель отдела обеспечения и контроля социальных выплат областного минсоцзащиты Людмила Волкова, у нас есть пособие на детей. Его изначально получают только граждане, у которых доход ниже прожиточного минимума. Размер пособия зависит от категории нуждающегося, минимальная выплата составляет 501 рубль на ребенка. Еще одно пособие получают многодетные семьи при рождении третьего ребенка до достижения им возраста трех лет. Размер этой выплаты сегодня равен 10 тыс. рублей в месяц. Но и это пособие можно получить только в том случае, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. На начало года в области насчитывалось 38 226 многодетных семей, в которых воспитывается 124 991 ребенок. Можно, конечно, лишить их дополнительных возможностей на более-менее нормальную жизнь. Но спасет ли это областной бюджет от дефицита? И не станет ли это очередным тормозом в исправлении демографической ситуации? Не секрет ведь, что на «прожиточный минимум» и прожить-то практически невозможно, не то чтобы жировать. Да и для семей, где душевой доход чуть выше этого уровня, воспитание детей обходится дорого, им приходится во многом себе отказывать.