100-страничный документ, отправленный на подпись Президенту РФ, прокомментировал журналистам первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий.

Так, многих собственников возмущали чрезмерно растянутые сроки ремонта жилья: поставленным в конец очереди придется ждать светлого дня аж до 2044 года, к тому же региональный фонд имеет право сдвигать очередность. Новый закон обязывает организаторов укладываться в трехлетний срок, обозначенный в программе.

Кроме того, собственники могут по своей инициативе ускорить обновление жилья, привлекая для этой цели кредиты.

Поправки устранили несправедливость по отношению к собственникам жилья в доме-новостройке, освободив их от обязанности вносить плату на капремонт в течение 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию. Законодатель принял во внимание, что владелец и без того потратился на строительство объекта, который в течение 5 лет находится на гарантийном обслуживании у застройщика.

Из списка домов исключены жилые дома, нуждающиеся в реконструкции. Как правило, это здания, представляющие историческую или архитектурную ценность, в их ремонт будет вкладываться государство.

Закон обязывает заказчика разрабатывать документацию на каждый вид ремонтных работ, предусмотренных программой. Выбор подрядчика и закупка материалов должны осуществляться только на конкурсной основе. Если в договоре подряда не прописан 5-летний гарантийный срок, в течение которого подрядчик обязан устранять недоделки, то региональный оператор инициирует соответствующие поправки в этот документ. Собственники жилья получают право контролировать процесс ремонта на всех его этапах: начиная с технической экспертизы и составления сметы до сдачи объекта в эксплуатацию. Подпись представителя домового сообщества предусмотрена во всех базовых документах.

Второй блок поправок касается контроля за движением средств, собранных на капремонт, и их сохранностью. Многих волнует, что аккумулированные на счетах регионального оператора средства могут быть разворованы либо съедены инфляцией. Банк, где они хранятся, может обанкротиться. В конце концов, за 30 лет может измениться даже политическая ситуация в стране. И что тогда станется с народными деньгами?

Как заверил сенатор Аркадий Чернецкий, поправки в Жилищный кодекс обеспечивают страховку для «капитальных» вложений, а тот факт, что они размещаются на счетах системообразующих банков с государственным участием, служит дополнительной гарантией сохранности средств.

Контролировать же содержимое счетов имеет право не только общедомовая общественность, но и каждый собственник в отдельности: закон обязывает регионального оператора вести учет взносов не только по каждому дому, но и по требованию собственника предоставить справку о поквартирных накоплениях.

Повышается правовой статус собрания собственников жилья: теперь решение жильцов повлечет за собой вполне определенные юридические последствия. Зная, насколько сложно проводить подобные сходы, законодатель предложил три формы их проведения: очную, заочную и очно-заочную. При этом наделил правом инициировать проведение такого собрания управляющие компании, чего прежде они были лишены.

Внесена ясность и по оплате общедомовых нужд. Отныне коммунальщики имеют право выставлять счета жильцам только за реально потребленные ресурсы, причем в строгом соответствии с утвержденными нормативами. Как сказал Аркадий Чернецкий, эта поправка положит конец лукавству, к которому прибегали коммунальщики, списывая на общедомовые нужды собственные непроизводительные потери.

Укреплению технологической дисциплины и улучшению качества коммунальных услуг, по замыслу законодателей, будет способствовать введение штрафов в пользу потребителей. Раньше жильцы могли добиться в лучшем случае перерасчета за предоставление услуги ненадлежащего качества (например, если горячая вода в кране не соответствовала нормативной температуре). Теперь, помимо перерасчета, поставщик будет обязан заплатить потребителю штраф. Предусмотрены также штрафы за ошибки в расчетах при начислении платежей, двойные квитанции и т. д.

По словам Аркадия Чернецкого, почти все поправки, за немногим исключением, вступают в силу сразу же после опубликования закона. Есть основания предполагать, что президент РФ подпишет этот важный документ в ближайшие дни.

Поправки в Жилищный кодекс вносят ясность в вопрос, имеют ли право льготники, получающие 50-процентную скидку при оплате коммунальных услуг, такие же преференции при внесении взносов на капитальный ремонт. Законодатель дал однозначный ответ: да, имеют.