Дорогие вы наши
Уже из самого названия — министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области — ясно, что главная задача ведомства — зарабатывать средства для казны региона. Однако с этой задачей МУГИСО и его руководитель господин Пьянков, судя по отчету о работе в прошлом году, справляются не очень.
Зато весьма умело маскируют профнепригодность различными бюрократическими увертками.
Вместо успеха пшик
Не все, наверное, знают, что МУГИСО входит в число самых крупных бизнесменов и работодателей Свердловской области. На его предприятиях людей трудится больше, чем на знаменитом Уралмашзаводе. Так, на одной только Среднеуральской птицефабрике, 100% акций которой находятся в областной собственности, количество работающих порядка 800 человек. А ведь, кроме ГУПов, есть еще и акционерные общества, где МУГИСО выступает в качестве соучредителя. То есть имеется обширная площадка, позволяющая показать другим хозяйствующим субъектам, как надо воплощать в жизнь стратегию выхода из кризиса, названную губернатором Евгением Куйвашевым «мобилизацией на успех». Но, увы…
Как следует из предварительных отчетов, в 2014 году у министерства во главе с Пьянковым получился не успех, а провал: порядка 3 млрд рублей убытков. Из них примерно миллиард приходится на долю унитарных предприятий, а остальные потери принесли акционерные общества с участием области. Причем число субъектов без прибыли оказалось больше тех, кто ее приносит. И в сравнении с предшествующим годом количество убыточных активов выросло.
Широко известна притча о царе Мидасе, прикосновение которого превращало что угодно в золото. У МУГИСО противоположная проблема — их прикосновение превращает в хлам самые выгодные начинания. Ну, к примеру, во всем мире утилизация мусора — наивыгоднейшее занятие. В Европе за эту сферу борются криминальные структуры. В Египте и Индии переработка мусора — дело, которое кормит целые деревни. У нас же в области госпредприятие «Свердловсквторресурсы» приносит убытки.
Далее, основа современной экономики — инновации. На них расцветают целые регионы, страны — и не только в нищей Юго-Восточной Азии, но даже в Европе (Финляндия совершила настоящий скачок в благосостоянии, став страной инновационной экономики). У нас же разрекламированные попытки заняться инновациями принесли опять-таки убытки, в список неэффективных прочно вошли и «Корпорация развития Среднего Урала», и ОЭЗ «Титановая долина». Судьба сделала нам такой подарок, как чемпионат мира по футболу. Кто-то на нем наверняка заработает. Но не государство. Организованный под него МУГИСО «Урал-2018» уже демонстрирует отрицательные результаты.
Конечно, можно предположить, что убыточность ряда предприятий преднамеренная, преследующая цель снизить стоимость активов при последующей приватизации и продаже на аукционе. В этот разряд, как мне кажется, попадает «Облкоммунэнерго», которое уже на август прошлого года «наработало» 600 млн рублей убытков. А ведь тоже сколько говорили, что, если забрать коммунальные предприятия у «безмозглых муниципалов» и объединить под сенью губернатора, сфера ЖКХ наконец-то задышит нормально. Но, похоже, вся комбинация была просчитана загодя: посредством административного ресурса и авторитета областной власти забрать «коммуналку», нарисовать убытки, после чего отдать за символические деньги бизнесменам. Известны и претенденты на этот актив — «тюменские ребята», давно входящие в ближний круг губернатора.
Как надо, так и посчитают
Впрочем, в самом МУГИСО призывают не придавать слишком большого значения опубликованным на ведомственном сайте данным ввиду их промежуточного характера. В подтверждение чего заместитель министра имущественных отношений Александр Самбурский указал на одно из подразделений ведомства. «По бухгалтерскому балансу убыток «Распорядительной дирекции Мингосимущества» указан как 498 млн рублей. Но это технический убыток», — следует из его официального комментария. На самом же деле, по его словам, дирекция закончила год с прибылью в 20 млн рублей.
Но если это даже и так, все равно непонятно, как эти 20 млн рублей прибыли закроют, за вычетом убытков дирекции, 2,5 млрд рублей потерянного. На это следует ответ, что, мол, нынешние результаты сильно приблизительные, а когда посчитают, как положено, то возможна и общая прибыль. Но почему-то после критики в СМИ отчет с сайта был удален. При повторном же появлении, скорей всего ближе к лету, когда предстоит докладывать Законодательному собранию о результатах работы, все может измениться с точностью до наоборот. Тем более что подобные прецеденты имеются. Достаточно вспомнить историю с недостроенной телебашней.
Как стало известно, МУГИСО запланировало выделить в нынешнем кризисном году 150 млн рублей на ее содержание. Что, как и в случае с масштабными убытками, было опровергнуто. В частности, господин Пьянков заявил 12 февраля, что никто не собирается устраивать аукцион для определения исполнителя подобной работы. «Таких лотов нет. Дополнительные расходы на телебашню не планируются», — процитировал его слова «Новый регион».
Но дело в том, что существует два варианта планов-графиков закупок распорядительной дирекции МУГИСО на 2015 год: от 6 февраля и от 13 февраля. И в первом из них пункт, в котором обозначены траты 150 миллионов рублей на консервацию телебашни, присутствовал. Между тем как в плане от 13 февраля нет упоминания о подобных расходах. Получается, что эти сведения были вычеркнуты на следующий день после того, как господина Пьянкова прижали к стенке журналисты.
Также следует напомнить и о многомиллионных потерях, которые понес бюджет при продаже земельных участков на уральской «Рублевке» — в Сысертском районе. Там порядка 400 участков были реализованы по цене в сотню раз ниже той, которую они на самом деле стоят. И сейчас аферой занимается прокуратура. Причем среди тех, кто мог на этом нажиться, называется один из соратников Пьянкова. И если такой факт будет подтвержден судом, то, исходя из правил служебной этики, руководству области придется задуматься о замене главы МУГИСО.
Доуправлялись
Одним из итогов прошлого года является критическое положение, в которое попал актив, контролируемый ведомством господина Пьянкова, — Среднеуральская птицефабрика. Помнится, что в прошлом году первым забил тревогу глава Среднеуральского городского округа Борис Тарасов. «Если не будет принято кардинального волевого решения со стороны правительства, то процесс модернизации будет окончательно заморожен. А если стройка остановится, то это надолго. Это значит — все потерять. Это технический дефолт, банкротство. И это массовое увольнение людей, безработица», — заявил он агентству E1.RU. От себя добавим — а для соседних городов это означает ощутимое сокращение на рынке птичьего мяса.
В Среднеуральск срочно наведался с целью поправить ситуацию лично Пьянков. И что изменилось с того времени? Да ничего — стало только хуже.
Часто в его оправдание говорят: что вы хотите от человека, он же юрист по образованию, а не экономист или хозяйственник. Но тогда зачем было его назначать на хозяйственную по сути своей должность? Кроме того, с юридическими делами у Пьянкова тоже не ахти. 31 млн 719 тыс. 725 рублей — такую сумму составляют взыскания по проигранным искам, когда Свердловскую область в судах представляла его команда.
В госуправлении у нас очень не любят поспешных кадровых решений. Отчасти это правильно. Но кризис не позволяет медлить. От балласта нужно избавляться быстро, пока он не потянул нас всех на дно.