Такое решение НКО получила три дня назад. В нем указано, что 29 декабря прошлого года ПФР выставил организации требование об уплате одной копейки пени. Общественники в установленный законом срок долг не погасили, поэтому ПФР решил взыскать указанную сумму, списав ее с банковского счета.

Это решение  в немалой степени удивило сотрудников НКО. Ибо с 2011 года здесь не выплачивают вознаграждение за труд, поскольку нет ни штатных, ни работающих по гражданско-правовым договорам работников. По этой же причине страховые взносы не платятся, и в ПФР сдаются нулевые отчеты. За что организации начислили пени?

Как пояснили в Пенсионном фонде, эта копейка, оказывается, была недоплачена почти пять лет назад. По итогам 2010 года в ПФР обнаружили недоплату организацией 40 копеек взносов, на них были начислены 2 копейки пени. Недоимка была погашена в марте 2011 года. Но за время выставления требования об уплате и списанием денег успела «накапать» еще одна копейка пени. Вот ее спустя четыре года Пенсионный фонд и решил взыскать.

Действовать подобным образом предписывает закон. Им установлен срок для взыскания. Но он предусматривает лишь время от выставления требования — не более двух месяцев после истечения срока уплаты, установленного требованием. А вот ограничения по срокам выставления такого требования в законе нет: если вы недоплатили копейку 20 лет назад, с вас и сейчас ее могут взыскать. Срока исковой давности по пеням и штрафам ПФР законом не установлено: для налогоплательщиков он есть, для убийц тоже имеется, а для пени в одну копейку в ПФР — нет.

Примеров такой активности Пенсионного фонда более чем достаточно.

— Замучил ПФР, — делится своими мыслями на интернет-форуме бухгалтеров Алексей Петров. —  Всегда платим регулярно. Проблем с отчетностью не было никаких. Но вдруг начались сюрпризы: по решению ПФР с нас взыскана пеня 28,49 рубля (за 9 месяцев 2011 г.). Следующее взыскание — 0,3 руб. (за полугодие 2011). Потом выяснилось, что в ПФР ошиблись и неверно разнесли платежи. Извинились. Сказали, что исправят, но порекомендовали оставить переплату по пеням, дабы в будущем «отчетность шла». После чего новое решение — взыскать пени 0,08 рубля!

— Неразбериха в ПФР как аспект жизни бухгалтера скоро станет нарицательным понятием, — считает Татьяна Семенова. — Мне тоже пару раз начисляли пени в размере 0,1 или 0,24 рубля. Нынче даже решение прислали о взыскании 15 коп. Откуда взяли?!

— Взыскивают одну копейку! — возмущается Александр Смирных. — При этом присылают требование на двух листах, решение о взыскании на двух листах, да еще все заказными письмами. Вот посчитать: 4 листа пусть по 50 коп. — 2 руб. Плюс 2 конверта по 15 руб. Итого 32 руб. Услуги почты 2 раза по 28,75 — еще 57,50 руб. Итого 89,5 руб. А добились 0,01 руб. в бюджет ПФР!!! Да еще плюс зарплата инспектора со всеми начислениями, бюджет затрещит от такого рвения!

Казалось бы — чего тут возмущаться? Ну, спишет ПФР со счета эту копейку, и делу конец. Большинство предпринимателей на это вообще не обращают внимания. Даже лучше, что ПФР сам спишет, не надо оформлять и оплачивать платежное поручение. Или, как советует предприниматель Татьяна Павлова, платят эту недоимку с переплатой: вместо копейки перечисляют 10 рублей, их хватит надолго, и никаких проблем в будущем. Но беда в том, что организация, с которой взыскивают копейку, — некоммерческая, работает на благотворительной основе. У нее практически нет операций по счету. Поскольку платежи по счету не проходят, за услуги банка организация не платит. Если ПФР снимет одну копейку, по счету пройдет операция, и банк спишет с него 100 рублей в качестве платы за обслуживание. Таким образом, организации эта пеня обойдется не в копейку, а в 100 рублей.

В аналогичной ситуации оказываются и предприниматели, работающие по патенту, — у них тоже операций по счету может не быть. Это испытала на собственном опыте исполнительный директор областного Союза малого и среднего бизнеса Людмила Варакина. В бытность предпринимателем ей также прислали требование об уплате пени в 3 копейки, причем бумаги пришли от судебного пристава. Эта пеня ей также обошлась очень дорого, так как банк за перечисление трех копеек тоже взял с нее несусветную сумму.

— На получение этих копеек тратится 20—500 рублей, — пояснила Людмила Варакина. — Да еще над их добыванием трудятся как минимум два ведомства. Кто-то ворует миллиарды, и к ним никаких претензий. А честным людям треплют нервы.

Есть еще один нюанс. Он связан с изменениями в Гражданском кодексе. Раньше документ считался полученным, если он был отправлен заказным письмом, и получатель расписывался за его получение. Теперь он считается доставленным, если отправлен заказным письмом по юридическому адресу организации. В ПФР объяснили, что письмо было отправлено, у них есть реестр, составленный для отправки (т. е. новые требования закона соблюдены). Но вышеназванная организация этого письма не получала, хотя адреса не меняла, к почтовому ящику посторонние доступа не имеют. Поскольку о долге она не имела понятия, то не смогла в установленный срок заплатить. Казус в том, что, как и в прошлый раз, с момента выставления требования до момента списания копейки со счета прошло какое-то время, на копейку «накапала» новая пеня в какую-то долю копейки. Стало быть, лет через пять ПФР снова начнет взыскивать с организации очередную копейку стоимостью в 100 рублей.

Ознакомившись с положением дел, мы решили внести законодательное предложение: пени, штрафы и прочие недоимки в размере менее 18 рублей (стоимость платежки) принимать наличными. Бюджет от этого только выиграет.