Надо подчеркнуть, что к очередному периоду турбулентности, вызванной санкциями и падением курса рубля, сфера торговли набрала хороший темп. За 2013 год прибыль от налога с торговых центров увеличилась в 12 раз. Казалось бы, эту курочку, несущую в областной бюджет золотые яйца, надо было всячески холить и лелеять. Однако областные власти решили содрать с нее три шкуры — через увеличение налога на имущество. Изменения, внесенные в российские законы, дали возможность взимать налог не с балансовой стоимости недвижимости, а с кадастровой. Правда, при этом федеральный центр предоставлял регионам право снижать данную налоговую ставку до минимума. Но в Свердловской области данным правом воспользовались с точностью до наоборот — так уж у нас повелось.

Мало того, что на 2015 год была предложена оказавшаяся непосильной ставка в 1%, так в 2016 году предполагалось еще поднять ее — до 1,5%.При этом расчетами себя сильно не утруждали. Более того, когда шло обсуждение, глава МУГИСО Алексей Пьянков настаивал на расширении списка тех, кого надлежало обложить по кадастру. Остановились на том, что это должно касаться торговых и деловых центров с площадью свыше 5 тыс. кв. м. Причем особо было оговорено, что это только начало, а потом верхняя планка по площадям может быть снижена. То есть количество тех, на кого возрастет налоговая нагрузка, может быть еще и увеличено.

— Как мне кажется, не было глубокого экономического анализа этого нововведения, — с полным на то основанием заявил на совещании по поддержке малого и среднего бизнеса, отвечая на обращение к нему представителя одного из торговых центров, глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб. — Кроме того, произошло странное разделение торговых центров: кому-то насчитали и предъявили, а кто-то чудесным образом этого избежал, хотя по формальному признаку подходил. Оценок давать не буду, но это очень, очень странно.

Данную «странность», сильно смахивающую на коррупционность, подметили многие аналитики, и они призывают компетентные органы разобраться, почему при равных параметрах одни объекты подпадают под высокие налоги, а другие нет. Глава МУГИСО Алексей Пьянков разъяснений никаких не дает. А в обществе курсируют две версии, одинаково неприятные для министра: первая — МУГИСО проявило нерасторопность и не провело повсеместную кадастровую оценку организаций, вторая — корыстный интерес некоторых чиновников.

Реальный способ спасения предприятий торговли от разорения предлагает глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб — объявить мораторий на губительный налог на 2015 год. И его идею поддерживают многие экономисты. Спору нет, налоги — источник пополнения бюджета, но они не должны быть разорительными. Иначе не останется тех, кто их должен платить.

Не могу не вспомнить, что когда областной законопроект только принимался, у мэрии Екатеринбурга были сомнения в его целесообразности. В частности, говорилось о том, как бы не перегнуть палку и не отпугнуть инвесторов, готовых вкладывать средства в торговую сферу. Тем паче, что стимулы к этому и без того начали ослабевать. Так, уже осенью прошлого года в екатеринбургских торговых центрах на 20—30% сократилось количество покупателей и уменьшилась сумма среднего чека. По этой причине начали корректироваться долгосрочные планы по строительству крупных объектов торговой недвижимости в уральской столице. Если изначально предполагалось построить до 2020 года 20 торговых центров, то теперь — уже 14. Да и эту цифру, видимо, придется уменьшать из-за увеличения налоговой нагрузки.

Кстати, пагубность политики областного правительства понимают и областные депутаты: в первом чтении они завернули законопроект о налогах на имущество организаций. Но, как зачастую у нас бывает, когда власти не хватает аргументов, то она использует силу. Так случилось и на этот раз: областное руководство продавило соответствующий законопроект через ЗакСО, воспользовавшись своим контролем над большинством депутатского корпуса. И теперь, как сообщил мне в телефонном разговоре на правах анонимности владелец одного из ТЦ, из зарабатываемых 7 млн рублей в месяц 1 млн у них идет на оплату имущественного налога, насчитанного по кадастровой стоимости и по ставке 1%. По слухам, известному бизнес-центру «Высоцкий» и вовсе начислили чуть ли не 10 млн рублей в месяц.

Одним из способов борьбы с тем, чтобы не разориться из-за возросшего налога, владельцы помещений видят в оспаривании кадастровой стоимости имущества в суде. Но до этого им как юридическим лицам, в соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве, нужно пройти аналогичную процедуру в комиссии при Росреестре. Пока обращения по данному поводу носят единичный характер. Но это временно — поток заявлений будет нарастать.

В то же время, как сообщили в пресс-службе этого ведомства, иски по уменьшению кадастровой стоимости земли имели массовый характер, но большей частью не были удовлетворены. «В 2014 году комиссией Росреестра было принято 151 решение об изменении кадастровой стоимости участка, а по 500 участкам стоимость оставлена без изменений», — гласит официальная статистика, предоставленная пресс-службой. Так, если кадастровая стоимость земли под ТЦ «Кит» в результате работы комиссии снизилась с 659,9 млн рублей до 227 млн, то в отношении участка под строительство объекта группы «Синара» никаких изменений не произошло.

Кстати говоря, а почему МУГИСО предпринимает такие усилия, чтобы повысить налоговое бремя для торговли, а предприятия других отраслей милует? Ответ, думается, в том, что наибольшую долю в экономике всего муниципалитета торговля занимает, конечно же, в Екатеринбурге (20—25% ВРП). А областные власти, очевидно, взяли курс на «удушение» областного центра. Все логично: чем хуже дела в экономике, тем меньше доходы бюджета и, следовательно, жизнь в городе хуже. Конечная цель — спровоцировать недовольство горожан до такой степени, что они согласятся сменить нынешнюю городскую власть и с надеждой примут нового руководителя города, присланного губернатором.